Решение № 2А-2148/2025 2А-2148/2025~М-513/2025 М-513/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-2148/2025

В окончательной форме
решение суда принято 18 июня 2025 года

Дело № 2а-2148/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 16 июня 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по госрегистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 о признании незаконным отказа, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц, - ФИО5, ФИО6,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 29 января 2025 года КУВД№<номер>; возложении на ответчика обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на выделенную долю общей площадью №<номер> кв. метров.

Исковые требования мотивированы тем, что он являлся собственником №<номер> долей квартиры <адрес>. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24 января 2023 года между ним и вторым сособственником квартиры произведен ее раздел, в результате которого ему в собственность выделены помещения, общей площадью №<номер> кв. метров, жилой площадью №<номер> кв. метров; возложено обязанность произвести работы по переоборудованию и перепланировке помещений, которые были им выполнены. <дата> года истец обратился в Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о кадастровом учете и регистрации права на помещения, выделенные в его собственность решением суда, однако ему было отказано, в связи с тем, что произошла смена правообладателей квартиры. Считает отказ незаконным, поскольку отчуждение вторым совладельцем доли своей квартиры не повлияло на размер помещения, выделенного решением суда ему в собственность.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика против исковых требований возражал. Возражения мотивировала тем, что представленным истцом на регистрацию решением суда был произведен раздел квартиры между ним и вторым совладельцем ФИО5, с прекращением права их долевой собственности. Вместе с тем, при проведении регистрационных действий было установлено, что право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО5 №<номер> доли, ФИО1 – №<номер> доли и за ФИО6 – на №<номер> долю. Поскольку ФИО6 не обращалась с заявлением о прекращении ее долевой собственности на квартиру, а в представленном на регистрацию решении суда вопрос о ее правах на долю квартиры не разрешался, истцу было правомерно отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вновь образуемый объект недвижимости.

Ответчик – государственный регистратор и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, поскольку все участники процесса надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, доказательств уважительной неявки суду не представили, дело рассмотрено в отсутствие ответчика – государственного регистратора и заинтересованных лиц.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником №<номер> доли, а ФИО5 – собственником <адрес>, общей площадью №<номер> кв. метров.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

На основании ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Судом установлено, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от <дата> года был удовлетворен иск ФИО1 о разделе <адрес> между ним и ФИО5

Выделено в собственность ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из следующих помещений: тамбур №14-7 площадью 6,0 кв.м., кухня №14-8 площадью 14,2 кв.м., коридор №14-9 площадью 6,9 кв.м., санузел №14-10 площадью 8,6 кв.м., жилая комната №14-11 площадью 26,2 кв.м., общей площадью 61,9 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м.

Выделено в собственность ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из следующих помещений: санузел №14-1 площадью 3,1 кв.м., коридор №14-2 площадью 1,0 кв.м., кухня №14-3 площадью 9,3 кв.м., тамбур №14-4 площадью 8,6 кв.м., коридор №14-5 площадью 6,0 кв.м., жилая комната № 14-6 площадью 13,5 кв.м., общей площадью 41,5 кв.м, жилой площадью 13,5 кв.м.

Работы по переоборудованию и перепланировке помещений, выделенных в собственность сторон, возложены на каждого из совладельцев в соответствии с определенным судом вариантом раздела квартиры – согласно экспертизы от <дата> года.

В помещении №14-5 устроить глухую перегородку, для разделения помещения на два изолированных,

В помещении №14-6 устроить две перегородки, для разделения помещения на три отдельных, с разным функциональным назначением,

Заложить дверной проем между помещениями №14-1 и №14-3.

В помещении №14-6 необходимо обустроить помещение кухни, с подведением всех коммуникаций.

Разделены инженерные сети: электрические, водоснабжение и канализация, газовые, сети отопления на автономные для каждой квартиры, получить технические условия и разработать проект, предусматривающий расположение коммуникаций.

Взыскано с ФИО5 в пользу ФИО1 разницу компенсации стоимости доли в размере №<номер> рублей.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что <дата> года ФИО1 обратился в Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилое помещение площадью №<номер> кв. метров по адресу: <адрес> на основании вышеуказанного Апелляционного определения, представив также Технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи разделом жилых помещений.

Уведомлением государственного регистратора от <дата> года проведение государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было приостановлено, в связи с наличием недостатков в представленном техническом плане в части площади образуемых в результате раздела жилых помещений, а также в связи с изменением состава правообладателей в ЕГРН, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд за разъяснением исполнения решения суда.

Определением Верховного суда Республики Крым от <дата> года в удовлетворении заявления ФИО1 о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от <дата> года было отказано.

<дата> года истцом был дополнительно подан в Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым исправленный Технический план, с устранением ранее имевшихся недостатков, а <дата> года представлено определение Верховного суда Республики Крым от <дата> года об отказе в разъяснении решения суда.

Уведомлением государственного регистратора от <дата> года истцу было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, образуемого в результате раздела квартиры.

В обоснование принятого решения указано, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, право собственности на объект недвижимости с кад. номером №<номер> зарегистрировано в общей долевой собственности за ФИО5 М№<номер> доли, ФИО1 2/3 доли и за ФИО6 №<номер> доли.

В связи со сменой состава правообладателей в ЕГРН, исполнение решения суда не представляется возможным.

Так, судом установлено, что <дата> года был заключен договор дарения, в соответствии с которым ФИО5 подарил ФИО6 №<номер> долю в праве обшей долевой собственности на квартиру <адрес>.

Переход права собственности на №<номер> долю квартиры <адрес> от ФИО5 к ФИО6 на основании вышеназванного договора дарения зарегистрирован в ЕГРН <дата>, то есть после вынесения Верховным судом Апелляционного определения от <дата> года о разделе квартиры между ФИО1 и ФИО5

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает в том случае, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права и законные интересы административного истца.

Таким образом, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов административного истца.

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктами 1, 5, 7, 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации к основаниям для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета относит вступивший в законную силу судебный акт.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда регулируется статьей 58 Закона о регистрации, в соответствии с частью 3 которой в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Положения Федерального закона N 218-ФЗ не относят к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав проверку законности вступивших в законную силу решений судов. Обстоятельств, при которых может быть отказано в исполнении вступившего в законную силу судебного акта, действующее законодательство не предусматривает.

Как установлено судом, истцом для регистрации за ним права собственности на жилое помещение общей площадью №<номер> кв. метров по адресу: <адрес> был представлен вступивший в законную силу судебный акт о выделении вышеуказанного помещения в его собственность, вследствие раздела квартиры между ним и вторым совладельцем и ФИО5, с прекращением права их общей долевой собственности.

Таким образом, с момента вынесения 24 января 2023 года апелляционного определения о разделе квартиры, право долевой собственности ФИО5 на выделенное в собственность истца жилое помещение было прекращено, в связи с чем отчуждение им по договору дарения доли квартиры в пользу ФИО6, без учета принятого судом решения о прекращении права их общей долевой собственности, не влияет на объем прав ФИО1, установленный судебным решением, и не может являться препятствием для исполнения органом регистрации прав решения суда в части регистрации права истца на помещение, в отношении которого прекращено право общей долевой собственности второго совладельца квартиры.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда прекращено право общей долевой собственности ФИО5 и ФИО1 с выделением каждому из них обособленного жилого помещения, соответственно установленные данным судебным решением обстоятельства, а также выводы суда являются обязательными в том числе и для ФИО6, как правопреемника ФИО5 в установленном судом правоотношении.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом были предоставлены все необходимые документы для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в том числе и технический план соответствующий требованиям Приказа Росреестра от 15 марта 2022 года N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений".

Исходя из вышеизложенного, суд считает принятое регистратором решение об отказе истцу в государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилое помещение на основании вступившего в законную силу судебного решения, незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку судом установлено, что истцом для проведения кадастрового учета и регистрации права были представлены все необходимые документы, суд считает, что с целью восстановления его нарушенных прав, на ответчика следует возложить обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение, на основании заявления и документов, поданных им для проведения регистрации 23 октября 2024 года.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме №<номер> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать незаконным уведомление государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от <дата> года № КУВД-№<номер>-№<номер> об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении жилого помещения площадью №<номер> кв. метров по адресу: <адрес>

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение площадью №<номер> кв. метров по адресу: <адрес>, на основании заявления и документов, поданных для проведения регистрации <дата><дата>.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме №<номер>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова