Решение № 2-410/2018 2-410/2018 ~ М-365/2018 М-365/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-410/2018

Дело №2-410/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты>) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты>) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 10.08.1995 г. по 06.09.1995 г. – в льготном исчислении, с 10.06.1996 по 08.07.1996 – в льготном исчислении в должности медсестры гинекологического отделения <данные изъяты> территориального медицинского объединения; с 01.11.1999 г. по 24.10.2000 г. – в льготном исчислении – периоды работы в должности медицинской сестры операционного блока стационара <данные изъяты> территориального медицинского объединения; с 20.04.2011 г. по 20.05.2011 г. в льготном исчислении, с 05.04.2016 г. по 10.05.2016 г. в льготном исчислении – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 01.02.2018 г., взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины и составлением искового заявления в размере 2000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что ответчиком при ее обращении с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по правилам п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской федерации» не засчитаны спорные периоды, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласна.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, отказалась от периодов включения в льготную пенсию с 10.08.1995 г. по 06.09.1995 г., с 10.06.1996 по 08.07.1996, и дополнительно просила включить в льготном исчислении один год за год и шесть месяцев период работы в должности операционной медсестры с 01.02.2018 г. по 02.03.2018 г., и назначить пенсию со 02.03.2018 г.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты>) ФИО2 считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении от 30.03.2018 г. Дополнительно объяснила, что в случае включения в специальный стаж в льготном исчислении спорных периодов работы истцу будет достаточно ее стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 02.03.2018 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы после 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066), право на льготное исчисление стажа имеют, в частности, операционные медицинские сестры стационаров государственных и муниципальных учреждений.

Аналогичное положение содержится в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В судебном заседании установлено, что 24.08.1996 г. истец переведена на должность операционной медсестры операционного блока стационара в Уваровскую ЦРБ и работает в указанной должности до настоящего времени, что подтверждено записями в трудовой книжке истца и справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначений досрочной страховой пенсии по старости.

Отказывая во включении в льготный стаж спорных периодов работы истца с 01.11.1999 по 24.10.2000 – в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара <данные изъяты> территориального медицинского объединения, ответчик исходил из отсутствия данного наименования медицинского учреждения в Списке 1066.

<данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> ТМО на основании приказа <данные изъяты> Облздравотдела № 12 от 24.01.1992 года, <данные изъяты> ТМО переименовано в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> на основании Постановления администрации <адрес> № 772 от 06.10.2000 года, МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> с 01.01.2012 года переименовано в ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» на основании постановления администрации <адрес> № 1965 от 30.12.2011 года.

<данные изъяты> территориальное медицинское объединение в период времени работы истца являлось учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную и профилактическую работу.

В связи с вышеуказанными переименованиями должностные обязанности истца не изменялись, что ответчиком не оспаривается, следовательно, именование лечебного учреждения как ТМО на оценку пенсионных прав истца не влияет и не является основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж работы.

Отказывая во включении в льготном исчислении истцу периодов работы 20.04.2011 по 20.05.2011, с 05.04.2016 по 10.05.2016 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении ответчик исходил из того, что включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами № 516.

Согласно справке от 11.05.2018 г. № 61 ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись средняя заработная плата и рабочее место.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На то обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации страховые взносы на нее в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, ответчик не ссылался. Данное обстоятельство им не оспаривалось.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истца обязательной частью ее трудовой деятельности. Следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть год работы засчитывается в льготный стаж как год и шесть месяцев.

Кроме того, подлежит включению в льготном исчислении год работы истца как год и шесть месяцев период ее работы с 01.02.2018 по 02.03.2018 г. – в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара ТОГБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница». Указанный период работы не рассматривался ответчиком, был заявлен истцом в ходе рассмотрения настоящего дела в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику 01.02.2018 г. требуемого стажа на соответствующих видах работ недостаточно, право на указанную пенсию возникло 02.03.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 2300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г<данные изъяты>) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж ее работы в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды: с 01.11.1999 по 24.10.2000 – период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара <данные изъяты> территориального медицинского объединения; с 20.04.2011 по 20.05.2011, с 05.04.2016 по 10.05.2016 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы; с 01.02.2018 по 02.03.2018 г. – в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара ТОГБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2018 года.

Судья Н.Н. Стрельцова