Решение № 2-105/2020 2-105/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-105/2020

Нелидовский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-105/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Нелидово 11 ноября 2020 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

с участием представителей истца ФИО1, Куц В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о возложении обязанности включить в стаж периодов работы, о перерасчете пенсии,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о возложении обязанности включить в стаж периодов работы, о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

16.07.2020 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Решением пенсионного органа от 22.07.2020 г. № 230050/20 в перерасчете пенсии было отказано на том основании, что в представленных заявителем сведениях о заработной плате, содержащихся в архивной справке от 27.02.2020 г., оформленной на основании личной карточки и лицевых счетов, указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, при этом дата рождения истицы – ДД.ММ.ГГГГ Отказ ответчика в перерасчете пенсии истица полагает незаконным и необоснованным, архивная справка от 27.02.2020 г. фактически принадлежит истице, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, неверное написание в справке месяца рождения заявителя произошло в результате обычной описки.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив участие в деле своих представителей.

Представители истицы в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения относительно исковых требований не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 16.07.2020 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой по старости за период до 01.01.2015 года в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив ответчику архивную справку, выданную Архивным отделом Администрации города ....... от 27.02.2020 г., в которой отражена ее заработная плата за период с августа 1986 г. по январь 1995 года в Управлении строительства ........

22.07.2020 г. решением пенсионного органа № 230050/20 ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, со ссылкой на отсутствие правовых оснований для проведения перерасчета, поскольку в сведениях о заработной плате, содержащихся в справке от 27.02.2020 г. № 52.7.2.-06-01/С, которые оформлены на основании личной карточки и лицевых счетов, указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения заявителя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, который, в силу части 10 статьи 15 указанного Федерального закона исчисляется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 г. учитывается средняя заработная плата застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила).

В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 27.02.2020 г. Администрацией ....... истице выданы архивные справки №52.7.2.-06-01/С-7339.1 и № 52.7.2-06-01/С-7340 о периодах работы и о заработной плате в Управлении производственно-технологической комплектации строительства ....... в период с августа 1986 г. по декабрь 1990 года и в Управлении строительства ....... в период с января 1991 года по январь 1995 года.

В представленной справке дата рождения истицы указана – ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что работников в аналогичными персональными данными в документах отсутствуют. Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, паспорту, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной трудовой книжки, выданной 20.04.1981 года, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.08.1986 г. до 01.01.1991 года работала в должностях мастера комплектации, инженера комплектации, заместителя начальника отдела ЖБ и МК Управления производственно-технологической комплектации строительства ......., в период с 01.01.1991 г. по 04.01.1995 г. в должности инженера 1 категории Управления строительства ....... (01.04.1993 г. Управление строительства ....... реорганизовано в АО «.......»). Периоды работы ФИО2 на указанных должностях подтверждаются архивными выписками из приказов по Управлению производственно-технологической комплектации строительства ......., Управлению строительства ....... Акционерному обществу «....... от 27.02.2020 г., выданными Администрацией ......., и соответствуют периодам начисления заработной платы, указанным в справке о заработной плате от 27.02.2020 г.

Как следует из материалов дела и существа заявленного спора, вопрос о необходимости дополнительного подтверждения истцом общего страхового стажа в спорный период возник в результате неверного указания в архивной справке даты рождения истицы, что повлекло отказ в ее принятии пенсионным органом.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание ошибочность отображения в справках от 27.02.2020 г. №52.7.2.-06-01/С-7339.1 и № 52.7.2-06-01/С-7340 даты рождения ФИО2, учитывая, что указанная справки являются основанием для перерасчета истице пенсии, поскольку содержит все необходимые для этого сведения, при этом не имеется возражений ответчика относительно сведений, отраженных в архивной справке, она представлена муниципальным органом на основании первичных бухгалтерских документов, суд полагает возможным прийти к выводу о принадлежности архивных справок от 27.02.2020 г. № 52.7.2-06-01/С-7340 и №52.7.2.-06-01/С-7339.1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования истца о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01.08.1986 г. по 01.01.1991 г. в Управлении производственно-технологической комплектации управления строительства ....... и с 01.01.1991 г. по 04.01.1995 г. в Управлении строительства ........

По вышеуказанным обстоятельствам суд полагает незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) от 22.07.2020 года № 230052/20 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, и полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с учетом архивной справки от 27.02.2020 г. № 52.7.2-06-01/С-7340, выданной Администрацией ......., поскольку ФИО2 представлен документ, подтверждающий фактический заработок, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка за период с августа 1986 года по январь 1995 года.

Неверное указание в архивной справке месяца рождения ФИО2 не может служить основанием для отказа в перерасчете страховой пенсии. В данной справке указано, что за спорный период работы работников с аналогичными персональными данными не значится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) от 22 июля 2020 года №230050/20 незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы с 01.08.1986 г. по 01.01.1991 г. в Управлении производственно-технологической комплектации управления строительства ....... и с 01.01.1991 г. по 04.01.1995 г. в Управлении строительства .......

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Иванова

Решение в окончательной форме принято 18.11.2020 года.

Дело № 2-105/2020



Суд:

Нелидовский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Екатерина Сергеевна (судья) (подробнее)