Решение № 2-916/2023 2-916/2023~М-876/2023 М-876/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-916/2023

Дело № 2-916/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 19 декабря 2023 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Атанове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ обратился в суд с заявлением о признании объекта недвижимости бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. межмуниципальным отделом по Зианчуринскому, Зилаирскому, Хайбуллинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение – иное сооружение (газоснабжение), протяженностью 334 метров.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Баймакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» собственника вышеназванного объекта недвижимости не имеется. Заявитель, ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ просит признать вышеуказанный объект недвижимости бесхозяйным и признать за ним право муниципальной собственности на спорный объект.

В судебное заседание представитель заявителя по доверенности ФИО1 не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя Администрации района.

В судебное заседание заинтересованные лица представители Министерства земельных и имущественных отношений РБ, ТУ Росимущества в РБ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Баймакский филиал ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», администрация сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в своем заявлении не возражали против удовлетворения заявления, просил дело рассмотреть дело без их участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (п. 5 ст. 225 ГК РФ).

Из абз. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» следует, что региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Полномочия органа местного самоуправления, установленные указанным федеральным законом, на территории сельских поселений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (статья 8.1 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Пункт 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что на территории СП Акъярский сельсовет МР <адрес> РБ расположен подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение – иное сооружение (газоснабжение), протяженностью 334 метра.

Указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, что видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из справки Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Баймакский филиал № от 06.10.2023г. следует, что филиал сведениями о правообладателе объекта недвижимости – подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не располагает.

Как следует из справки администрации сельского поселения Акъярский сельсовет МР <адрес> РБ № от 27.10.2023г., сведений об объекте недвижимости – подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не располагает.

Согласно сведений, представленного Территориальным управлением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в РБ №-МА-03/11311 от 13.09.2023г. в реестре федерального имущества по состоянию на 13.09.2023г. отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – подземного газопровода низкого давления коллектора с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Также из сведений, представленных Министерством земельных и имущественных отношений РБ № ЛА-1404-02-4/3445 от 26.09.2023г. усматривается, что в реестре государственного имущества РБ отсутствует данные об объекте недвижимости – подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В Архивную службу Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ сведений об объекте недвижимости - подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на хранении не имеется, что следует из справки за № от 02.11.2023г.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку обращаясь в суд с настоящим заявлением, Администрация МР <адрес> РБ представила доказательства о том, что объект недвижимости был поставлен на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находился на этом учете свыше трех месяцев.

Поскольку со дня поставки испрашиваемого объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у Администрации МР Хайбуллинский район возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Администрации МР Хайбуллинский район РБ.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества - подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан на бесхозяйный объект недвижимости - подземный газопровод низкого давления коллектор с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья ФИО4 З.Н. Подынь

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023г.