Решение № 2-2624/2019 2-2624/2019~М-2325/2019 М-2325/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2624/2019

№ 2-2624/2019

64RS0047-01-2019-002430-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов», о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что она является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом находится в управлении ЖСК «<данные изъяты>». Согласно справки от <дата>, выданной ЖСК «<данные изъяты>», ФИО1 полностью внесла свой паевой взнос и является собственником <адрес>. Истцом была произведена перепланировка указанного жилого помещения, в результате чего жилое помещение стало представлять собой однокомнатную квартиру, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., а также лоджию, площадью <данные изъяты>.м. Вышеуказанное жилое помещение до перепланировки представляло собой двухкомнатную квартиру общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., а также лоджию, площадь – <данные изъяты> кв.м. в процессе перепланировки с переустройством жилого помещения выполнены: демонтаж участков перегородок из кирпича и гипсолита и возведение новых перегородок из того же материала и возведение новых перегородок из того же материала и газосиликатных блоков; демонтаж двух оконных блоков и дверного блока выходом на лоджию с демонтажем подоконной части наружной стены до уровня перекрытия без расширения существующих проемов в стороны без нарушения конструкций перемычек; выполнение участка каменной кладки наружной стены из кирпича на цементно-песчанном растворе до уровня подоконника и монтаж (восстановление) двух оконных блоков и дверного блока выхода на лоджию. Проведенная перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью. В ходе перепланировки капитальные стены не затронуты, что подтверждено соответствующим заключением о техническом состоянии помещения. Собственники соседних квартир не возражают против сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Исходя из ответа комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Считает, что имеется возможность сохранить жилое помещение, <адрес>, расположенную на 5-ом этаже десятиэтажного с подвалом жилого здания по адресу: <адрес>, в <адрес>, принадлежащую истцу в перепланированном состоянии, то есть в состоянии, в котором оно находится в настоящее время. На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение, <адрес>, расположенную на 5-ом этаже десятиэтажного с подвалом жилого здания по адресу: <адрес> в перепланированном с переустройством состоянии, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жило площадью – <данные изъяты> кв.м., а также лоджией, площадью – <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому положением о комитете по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» установлено, что комитет принимает от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения ряд документов, в том числе заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 (с изменениями), содержащее обязательство выполнять ремонтно-строительные работы в установленные сроки, с соблюдением согласованного режима проведения работ, а также в соответствии с проектом (проектной документацией). Форма документа, подтверждающего принятие уполномоченным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения также утверждена постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 (с изменениями). Данной формой предусматривается установление срока производства ремонтно-строительных работ, а также закрепляется обязанность заявителя по проведению работ в соответствии с проектной документацией. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения является обязательным приложением к заявлению. Таким образом, в главе 4 Жилищного кодекса РФ закреплен порядок, который предусматривает необходимость получения разрешения на производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения до начала выполнения ремонтно-строительных работ. Полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки, после того, как работы фактически были произведены у комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» отсутствуют. В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии разрешения органа местного самоуправления являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. Многоквартирный дом, в котором расположена перепланированная квартира, газифицирован. Согласно представленному техническому паспорту, подготовленному ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 13 февраля 2019 перепланировкой увеличена площадь кухни с 8,6 кв.м до 21,8 кв.м. В соответствии с п. 9.7 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утв. приказом Минстроя России от 03 декабря 2016 № 883/пр), удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, уборных, ванных комнат и, при необходимости, из других комнат квартир, при этом следует предусматривать установку на вытяжных каналах и воздуховодах регулируемых вентиляционных решеток и клапанов. Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы. Согласно пункту 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 - перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Также, доказательств того, что истица, по независящим от нее причинам не могла получить необходимые разрешения до начала выполнения ремонтно-строительных работ суду не представлено. Таким образом, истцом не соблюдены все условия для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. На основании изложенного комитет просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25 и ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу требования ч.ч. 1-4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу (л.д. 12).

Как следует из экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» согласно плану жилое помещение представляло собой, до перепланировки с переустройством, двухкомнатную квартиру, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., а также лоджию, - <данные изъяты> кв.м.

В ходе произведенной перепланировки с переустройством, жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., а также лоджию <данные изъяты> кв.м.

В процессе перепланировки с переустройством жилого помещения выполнены: демонтаж участков перегородок из кирпича и гипсолита и возведение новых перегородок из того же материала и возведение новых перегородок из того же материала и газосиликатных блоков; демонтаж двух оконных блоков и дверного блока выходом на лоджию с демонтажем подоконной части наружной стены до уровня перекрытия без расширения существующих проемов в стороны без нарушения конструкций перемычек; выполнение участка каменной кладки наружной стены из кирпича на цементно-песчанном растворе до уровня подоконника и монтаж (восстановление) двух оконных блоков и дверного блока выхода на лоджию. Проведенная перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью. В ходе перепланировки капитальные стены не затронуты

Согласно выводам проведенного экспертного исследования перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не затронула характеристик надежности, прочности и безопасности строительных конструкций здания, не нарушила права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Несущие строительные конструкции жилого здания, в процессе перепланировки с переустройством жилого помещения, затронуты не были. Безопасность находящихся в жилом здании людей обеспечена. В жилом помещении возможно проживание людей (л.д. 26-34).

Данное экспертное заключение представляют собой комплексные исследования с приложением необходимых схем, описаний и планов, содержат подробные описания проведенных исследований. К заключению приложены необходимые свидетельства и дипломы эксперта на право осуществления экспертной деятельности. Сделанные в результате исследований выводы мотивированны и ясны, не доверять заключению эксперта у суда оснований на имеется, результаты экспертного исследования не оспорены в судебном заседании, в связи с чем суд считает их правильными и кладет в основу решения.

Также в деле имеется технический паспорт на квартиру, в котором имеются планы квартиры и ее описание до и после перепланировки (л.д. 14-23).

Таким образом, учитывая положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные истцом требования о сохранении жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов», о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии квартира, при котором квартира состоит из следующих помещений: общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты>.м., а также лоджию <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская