Постановление № 5-96/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-96/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2019 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-96/2019 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 ИНН №..., ОГРНИП №..., нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно: шахта вытяжной системы вентиляции кальянной не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли здания на высоту не менее 1 м. (фактически выведена из помещения кальянной на уровне 1 этажа- со стороны двора дома), что является нарушением требований ст. 11,17 Федерального Закона №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем 15.03.2019 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №03-05/110.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не поступило.

ИП ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются сведения о надлежащем извещении и отсутствуют ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 4.6. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1м.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской, согласно которой индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлен на учет дата за ОГРНИП №..., ИФНС России по адрес;

- обращением ТСЖ «Сфера» по ул. Енисейская г. Самары по поручению жильцов дома, из которого следует, что в подвальном помещении жилого дома №170 по ул. Молодогвардейская г.Самара работает кафе-кальянная «Hooken Bar», вытяжка которой выведена на улицу и запах попадает в квартиры;

- определением № 03/4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от 05.02.2019 года, вынесенным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2;

- протоколом осмотра территории, помещений от 14.02.2019 года, согласно которому произведен осмотр помещений и территорий организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, с участием понятых и обнаружено, что кальянная расположена в подвальном помещении жилого дома по адресу: <...>. В кальянной имеются следующие помещения: зал для посетителей со столами и диванами, барная стойка, два туалета, подсобное помещение, музыкальное оборудование. Шахта вытяжной системы вентиляции кальянной не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли здания на высоту не менее 1 м. (фактически выведена из помещения кальянной на уровне 1 этажа - со стороны двора дома);

- объяснениями ИП ФИО1 от 14.02.2019 г. о том, что он арендует нежилое помещение по адресу <...>. не вывел вентиляцию на крышу, поскольку ему не дают разрешение на проведение трубы, однако с 07.03.2019 г. кальянная с этого адреса съезжает, поскольку истекает срок аренды и им не дают работать;

- протоколом об административном правонарушении № 03-5/110 от 15.03.2019 г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, то, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 016 000 140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Якушева