Решение № 12-141/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-141/2018

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2018 года г. Миллерово

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ревенко Н.В.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Кислова А.А.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 К РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Заместитель Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. обратился в суд с протестом на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 К РФ об АП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование протеста заместитель прокурора указал, что в соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 К РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. Изучением постановления от 01.09.2018 установлено, что в его описательно-мотивировочной части отражено о том, что ФИО1 «ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> А, <адрес> в пешем порядке осуществляла перекат велосипеда в попутном направлении движения». Пункт Правил дорожного движения, который нарушен ФИО1 в постановлении не указан. При этом Правила дорожного движения не содержат ограничений относительно направления движения пешеходов по улицам. В соответствии с п. 4.1 Правил дорожного движения, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при отсутствии – по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой – по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Далее, в протесте указано, что факт движения ФИО1 по краю проезжей части в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлен, постановление по делу об административном правонарушении данных сведений не содержит. В постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Данное нарушение является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с чем, просит отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД России по Миллеровскому району.

Суд, заслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора Кислова А.А., ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 К РФ об АП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Пункт Правил дорожного движения, который нарушен ФИО1 в постановлении не указан.

В соответствии с п. 4.1 Правил дорожного движения, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при отсутствии – по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой – по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Факт движения ФИО1 по краю проезжей части в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлен, постановление по делу об административном правонарушении данных сведений не содержит.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года, а дело возвратить на новое рассмотрение.

На основании ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

решил:

Протест заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 К РФ об АП, в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району ФИО2 от 01 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 К РФ об АП, в отношении ФИО1 отменить и возвратить дело на новое в ОМВД России по Миллеровскому району.

Судья Н.В. Ревенко