Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-910/2017

№ 2-910/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.

при секретаре Цент Т.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Орска, в котором просили признать за ними право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, общей площадью 105,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указали, что в их владении находится недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в аренде у администрации г.Орска с 25.01.2017г. Строительство дома осуществлялось без проектной документации. Во время строительства истец приобретал строительные материалы на собственные денежные средства.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, все основные несущие и строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют действующим нормативам. Размещение жилого дома, техническое состояние его несущих и строительных конструкций не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно градостроительного заключения о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска, размещение жилого дома не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ВЗЗ г.Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

В апреле 2017 года истцы обращались в администрацию г.Орска с заявлением о признании права собственности на самовольно возведенное строение, но им было отказано с указанием обратиться в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать за ними право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 105,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – по ? доли за каждым. Устно они обращались в администрация г.Орска за получением разрешения на строительство, а также ввода объекта в эксплуатацию, но им было рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика – администрации г. Орска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ранее представил суду отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 просил отказать, поскольку удовлетворение требований истца в отношении спорного объекта недвижимости, на строительство которого истцом разрешительная документация в установленном порядке не оформлялась, влечет создание упрощенного порядка легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком. Также истцами не представлены санитарно-эпидемиологическое заключение, заключение об оценке пожарного риска, подтверждающие соответствие самовольно реконструированных помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно договору № 5803-ж аренды земельного участка от 25.01.2017 года, заключенному между администрацией муниципального образования «город Орск» в лице председателя муниципального учреждении «Комитет по управлению имуществом города Орска» ФИО5, действующей на основании Положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № 34-р от 19.01.2011 года, доверенности от 27.12.2016 года, и ФИО1, в соответствии с постановлением администрации г. Орска № 297-п от 25.01.2017 года, ФИО1 предоставлен в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов, жилой зоны земельный участок площадью 1119,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Земельный участок предоставляется для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома. Срок действия договора с 25.01.2017 года по 23.01.2018 года.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 4 апреля 2017 года на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом 1976 года постройки, общая площадь 105,2 кв.м., жилая площадь – 45,1 кв.м. Правообладатель дома – ФИО1

Согласно заключению ООО «ГеоЭксПИ» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома (литер АА1А2А3) по адресу: <адрес> обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, перекрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии; пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. На момент обследования, конструкции здания жилого дома (литер АА1А2А3) находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация здания в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лицу и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ГеоЭксПИ» о соответствии размещения объекта недвижимости нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г.Орска, индивидуальный жилой дом размещен на земельном участке, который находится в кадастровом квартале существующей индивидуальной жилой застройки; жилая застройка указанного района велась в 1940-50 годы. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Орска, утвержденного Решением городского Совета депутатов в 2008 г., указанная территория индивидуальной застройки, находится в санитарно-защитной зоне предприятия. Жилое строение размещено в границах предоставленного земельного участка, без нарушения отступа от установленной кранной линии по <адрес>, без нарушений сложившейся линии застройки квартала. Факты причинения использования земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, опасности для жизни и здоровья проживающих в рассматриваемом доме и на прилегающей территории, а также для окружающей среды, отсутствуют.

В результате обследования объекта, анализа его места расположения в существующей застройке, на основании действующих градостроительного и земельного кодексов Российской Федерации, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», «Местным нормативам градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа город «Орск», сохранение объекта - индивидуального жилого дома, возведенного в 1976-98г. на земельном участке с кадастровым номером №, в жилой территориальной зоне Ж1.СЗЗ. возможно, с учетом приведенного в данном заключении вывода.

Согласно п.8, п.9 ст.36 действующего градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекта капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом. Реконструкция указанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом.

Согласно заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 20.07.2017 года № 56.ФБУЗ.08.02-07.2017-0280 следует, что условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «БРАНДМАСТЕР-АУДИТ» о независимой оценке пожарного риска здания жилого дома (литер АА1А2), расположенного по адресу: <адрес>, от 18.07.2017 года, условия соответствия требованиям пожарной безопасности здания жилого дома (литер АА1А2) выполняются.

Согласно заключению ООО «БРАНДМАСТЕР-АУДИТ» о независимой оценке пожарного риска здания жилого дома (литер А3), расположенного по адресу: <адрес>, от 18.07.2017 года, условия соответствия требованиям пожарной безопасности здания жилого дома (литер А3) выполняются.

В судебном заседании установлено, что истцами осуществлены действия по обращению в администрацию г.Орска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, постройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, правил землепользования и застройки г. Орска, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцу предоставлен земельный участок для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, при этом спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом (литер АА1А2А3), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 105,2 кв.м., жилой площадью 45,1 кв.м., - по ? доле в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 07.08.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова