Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-388/2019

№ 2-388/2019 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 24 сентября 2019 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю., при помощнике судьи Королевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района», администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности демонтировать газопровод, восстановлении утраченного плодородия земельных участков,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с иском к муниципальному учреждению «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района», администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области, с учетом принятых судом уточнений, заявлены требования о возложении обязанности демонтировать незаконно проложенный газопровод по земельным участкам с кадастровыми номерами №, № по адресу <адрес> и восстановить утраченное плодородие указанных земельных участков.

В обоснование требований в иске указано, что ФИО1 принадлежат на праве собственности с кадастровыми номерами №, № по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» начал проводит работы по прокладке газопровода высокого давления на указанных земельных участках без согласования с истцом, в связи с чем истец ранее обращался в суд. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ требования истца были удовлетворены, МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» запрещена прокладка газопровода на земельных участках истца, с возложением обязанности восстановить благоустройство и нарушенное плодородие земельных участков.

В настоящее время, вопреки состоявшемуся постановлению суда и определению о принятии мер об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ ответчик МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» произвел работы по прокладке газопровода по земельным участкам истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Некрасовского муниципального района ФИО3 в судебном заседании против иска возражала, обстоятельств того, что по земельным участкам истца проходит газопровод не оспаривала, пояснила, что степень нарушения права собственности ФИО1 незначительна, ограничение прав заключается в возникновении охранной зоны, которое не препятствует возможности использования участков в соответствии с видом разрешенного использования, снос самовольно возведенной постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. Спорный газопровод является единственным источником поставки газа в населенные пункты <адрес> и другие, проведен в целях газоснабжения населения, объектов социальной и производственной сферы, используется для нужд муниципального образования и его жителей. Составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Ответчик МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, указав, что против иска возражает, в ДД.ММ.ГГГГ работы по прокладке газопровода были приостановлены в связи с обращением ФИО1 в суд. На момент приостановки работ газопровод по земельному участку ФИО1 уже был проложен. ДД.ММ.ГГГГ газопровод введен в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ - передан в казну Некрасовского муниципального района.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило отзыв, указав, что в настоящее время техническое обслуживание межпоселкового газопровода осуществляется АО «Газпром газораспределение Ярославль», на праве собственности указанный газопровод им не принадлежит.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, расположенных в <адрес>, участки отнесены к категории земель <данные изъяты>, вид разрешенного использования - для <данные изъяты>, о чем в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права, выписки из ЕГРН.

В настоящее время на указанных земельных участках ответчиком МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» проведен межпоселковый газопровод <адрес>-<адрес>-<адрес>, что подтверждается представленными истцом сведениями публичной кадастровой карты (л.д. 44) и не оспаривается ответчиками, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении объекта недвижимости в казну Некрасовского муниципального района» газопровод включен в Реестр имущества муниципальной собственности Некрасовского муниципального района (л.д. 56).

ФИО1 как собственник земельного участка не согласна с размещением газопровода на ее земельных участках.

Законность выполнения работ по возведению указанного газопровода в отсутствие согласия собственника земельных участков ФИО1 ранее была предметом рассмотрения по гражданскому делу по иску ФИО1 к МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» о возложении обязанности по прекращению нарушения права пользования земельными участками, запрете прокладки газопровода, восстановлению благоустройства и утраченного плодородия земельных участков. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим, в силу ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» запрещена прокладка газопровода по принадлежащим ФИО1 земельным участкам с кадастровыми номерами № и № с возложением обязанности по восстановлению благоустройства и нарушенного плодородия земельных участков (л.д. 9-10).

Наличие газопровода на земельном участке, в силу положений п. 8 ст. 90 ЗК РФ безусловно ведет к ограничениям в использовании земельного участка, создает на земельном участке определенную охранную зону и соответствующее обременение, что не имелось в отношении земельного участка ФИО1 ранее. Таким образом, утверждения стороной ответчика об отсутствии нарушенных прав ФИО1 строительством газопровода являются необоснованными.

При установленных судом обстоятельствах, в силу положений ст. 304 ГК РФ истец вправе требовать устранения нарушений его права собственности, в том числе требовать сноса газопровода расположенного на его земельном участке.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, поскольку лицом, осуществившим самовольное строительство, является МУ «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района», суд приходит к выводу о возложении на указанное лицо обязанности по сносу самовольной постройки и восстановлении утраченного плодородия земельных участков после проведения работ по сносу газопровода, а в удовлетворении иска к администрации Некрасовского муниципального района следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

р е ш и л:

Обязать муниципальное учреждение «Капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Некрасовского муниципального района» демонтировать часть межпоселкового газопровода <адрес> - <адрес> - <адрес>, расположенную на принадлежащих на праве собственности ФИО1 земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу <адрес> и восстановить утраченное плодородие указанных земельных участков.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области отказать.

На решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть подана жалоба в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю.Шихова