Постановление № 5-200/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-200/2020

Дело № 5-200/2020

УИД 36RS0004-01-2019-006699-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 07 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2, представившего доверенность от 12.05.2020, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Как следует из представленных материалов и протокола об административном правонарушении № 02-11/002-ГЖИ от 10.06.2020, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1), в нарушение пункта 13 указа губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункт «б» пункта 9 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с учетом правового подхода изложенного в Постановлении Верховного Суда РФ от 05.06.2017 № 56-АД17-14, 29.04.2020 в 16 час. 00 мин., т.е. в период действия режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у, при осуществлении предпринимательской деятельности по продаже в розлив питьевой воды через специальный автомат (далее - автомат), расположенный у придомовой территории многоквартирного дома № 51 по ул. Машиностроителей г.Воронежа, не обеспечил социальное дистанцирование граждан, в том числе путем нанесения специальной разметки на автомат, прилегающей к автомату территории и не установил специального режима допуска к автомату, территории на которой размещен автомат, в т.ч. прилегающей территории. При осмотре, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***> помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а именно территории, занимаемой специальным автоматом по розничной продаже питьевой воды в розлив (далее - автомат), расположенным у придомовой территории многоквартирного дома № 51 по ул. Машиностроителей г. Воронежа в непосредственной близости от торгового центра «Диона». При осмотре указанной территории было установлено, что автомат расположен во дворе многоквартирного дома № 51 по ул. Машиностроителей г. Воронежа в непосредственной близости от торгового центра «Диона» (напротив дома № 36 по ул. Красных Зорь), на тротуарной плитке в непосредственной близости от внутридворового проезда. Автомат оснащен видимыми нишей для установки емкостей от 5 литров до 20 литров (передняя панель), о чем свидетельствует размещенная на панели рядом с ней инструкция, а также панелью, на которой размещен жидкокристаллический дисплей, содержащий надпись «Внесите деньги», монето- и купюроприемником, кнопки «пуск», «пауза», «сдача», а также имеется информационная панель - инструкция. На передней панели размещена информация: «цена за литр 5 руб.», «по всем вопросам обращаться по телефону №». С левой стороны от передней панели размещена основная информация об индивидуальном предпринимателе: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП <***>; ИНН <***>. Данная информация размещена на автомате в виде копий свидетельств о государственной регистрации и постановки на налоговый учет. Размещенная на передней панели автомата инструкция содержит сведения о порядке установки заполняемой емкости (бутыли), внесении платы, пуска автомата, паузы и получения сдачи. Какая-либо специальная разметка, в целях обеспечения соблюдения гражданами социального дистанцирования, на автомате и прилегающей к автомату территории отсутствует, в т.ч. отсутствует информация об установлении специального режима допуска к автомату, территории на которой размещен автомат, в т.ч. прилегающей территории. Таким образом, ИП ФИО1 допущено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В силу разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, рассматриваемое нарушение следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, обязался не допускать подобных нарушений и просил суд строго его не наказывать.

Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2 показал суду, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд усматривает в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается пояснениями самого ФИО1, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении, прилагаемыми к настоящему протоколу фото и видеоматериалами, протоколом осмотра, служебной запиской, послужившей основанием возбуждения настоящего дела и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми и достаточными для принятия окончательного решения по делу.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, устранение допущенных нарушений и отсутствие имущественного ущерба.

Отягчающие наказание обстоятельства по делу отсутствуют.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие вредных последствий, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, признание последним своей вины, раскаяние в содеянном, устранение последствий от совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые и считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья

М.И. Галаган

Дело № 5-200/2020

УИД 36RS0004-01-2019-006699-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 07 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2, представившего доверенность от 12.05.2020, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Судья

М.И. Галаган