Решение № 2-4323/2018 2-4323/2018~М-4311/2018 М-4311/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-4323/2018

Дело № 2-4323/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино - Балкарской Республики в составе председательствующего, судьи Маршеновой А.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца ФИО7 ФИО14.- ФИО1 ФИО13., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 01.10.2018г.,

представителя ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР ФИО6 ФИО15 действующего на основании доверенности от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО16 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначении ей досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР с требованиями: Обязать ГУ-ОПФР по КБР включить следующие периоды работы ФИО7 ФИО5 в качестве медицинской сестры Республиканского кардиологического диспансера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначить ФИО7 ФИО5 страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городской местности не менее 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением УПФ ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 31.08.2018г. назначении досрочной пенсии отказано, стаж лечебной деятельности составил 16 лет 2 мес. 26 дней, поскольку не учтена ее работа медицинской сестрой Республиканского кардиологического диспансера в обозначенные в иске спорные периоды в связи с наличием расхождений в сведениях о фамилии, имени, отчестве в приказах. Указывает, что не согласна с решением, поскольку данный страховой стаж не соответствует другим документам пенсионного органа. Таким образом, всего пенсионный орган принял стаж, равный 21 годам 6 месяцам 0 дней, а не 16 лет 2 мес. 26 дней, указанный в решении №. Также указывает, что фамилию «ФИО12» она изменила на «Кашиеву» в связи с вступлением в брак, иные неточности в написании ее данных объясняются справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ «Кардиологический центр», из которой следует, что нарушения в приказах о приеме, переводе, увольнении ФИО7 (ФИО8) ФИО5, выразившиеся в неточном написании ее имени и не расшифровки в приказах ФИО ФИО7 (ФИО12) ФИО5 были допущены работниками отдела кадров Республиканского кардиологического диспансера, которые в настоящее время не работают в ГБУЗ «Кардиологический центр». Указывает, что факт ее работы в качестве медицинской сестры Республиканского кардиологического диспансера в спорные периоды подтверждается записями в ее трудовой книжке, уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 - ФИО1 ФИО17 поддержал иск, просил заявленные ФИО7 требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав на подтвержденность предъявленного иска представленными доказательствами.

Представитель ГУ - ОПФР по КБР ФИО6 ФИО18 в судебном заседании обоснованности иска не признал, просил иск оставить без удовлетворения по основаниям, указанным в решении УПФ ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 31.08.2018г.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав и проанализировав материалы настоящего гражданского дела, отказного выплатного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, право на пенсию по выслуге лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, предусмотрена должность среднего медицинского персонала - медицинская сестра и учреждения - больницы (городские, районные, центральные (городские, районные, окружные), медико-санитарные части.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, среди среднего медицинского персонала поименованы медицинская сестра, учреждения- больницы всех наименований, медико-санитарные части.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Р.С. обратилась в ГУ - ОПФР по КБР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 31.08.2018г. в назначении ФИО7 досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку из стажа медицинской деятельности исключены следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием расхождений в сведениях о фамилии, имени, отчестве в приказах (в приказе №-к от 25.09.1984г. указана ФИО4, в приказе №-к от 22.12.1993г.- указана ФИО10).

Таким образом, по подсчетам пенсионного органа, стаж медицинской деятельности ФИО7 составил 16 лет 2 месяца 26 дней. Однако, из суммирования периодов работы, указанных в решении УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 31.08.2018г., следует, что учтенный пенсионным органом стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсия по старости, составил не 16 лет 2 мес. и 26 дней, а более 21 года и 6 месяцев.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, претензий пенсионного органа к характеру работы ФИО7 и выработке 1 ставки в спорные периоды не имеется, указанные периоды не включены в страховой стаж для назначения досрочной пенсии лишь в связи с имеющимися разночтениями в приказах в сведениях о ее фамилии, имени и отчестве.

Однако, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО7 подлежат включению в стаж ее лечебной деятельности, поскольку факт осуществления ею трудовой деятельности в эти периоды подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке ФИО7 подтверждают, что она с 25.09.1984г. по 30.03.1987г. работала в Республиканском кардиологическом диспансере медсестрой 5 ревматологического отделения; с 31.03.1987г. по 20.07.- медсестрой стационара Республиканского психоневрологического диспансера; с 10.08.1987г. по 01.08.1989г. - медсестрой приемного отделения, медсестрой кардиологического отделения; с 16.10.1989г. по 31.05.1995г.- медсестрой Республиканского кардиологического диспансера; с 05.06.1995г. по работала медсестрой детского отделения медико - санитарной части <адрес>, 12.09.1995г. - переведена там же медсестрой в гинекологическое отделение, 26.08.1998г.- назначена там же старшей медсестрой гинекологического отделения, 16.08.2018г. - уволена.

Согласно справке, уточняющей характер работы № от 6.02.2017г., ФИО7 работала на 1 ставку в Республиканском кардиологическом диспансере с 25.09.1984г. по 30.03.1987г. медсестрой в 5 ревматологическом отделении), с 10.08.1987г. по 01.08.1989г. -медсестрой в приемном отделении, с 16.10.1989г. по 31.05.1995г. - медсестрой в 4 отделении, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Справка выдана на основании книги приказов за 1984-1995гг., бухгалтерских лицевых счетов за 1984-1995гг., личной карточки формы Т-2.

Данная уточняющая справка подписана уполномоченными лицами, заверена печатью работодателя, содержит ссылку на документы, послужившие основанием для ее выдачи, в связи с чем принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Кроме того, суд принимает во внимание справку № от 25.10.2018г., выданную ГБУЗ «Кардиологический центр», в которой указано, что ФИО7, 05.02.1967г.р., действительно работала в Республиканском кардиологическим диспансере с 25.09.1984г., с 10.08.1987г. по 01.08.1989г., с 16.10.1989г. по 31.05.1995г. В указанные периоды ФИО7 работала на полную ставку в режиме полной рабочей недели. По вине работников отдела кадров РКД, которые в настоящее время уже не работают, были допущены нарушения в приказах о приеме, переводе, увольнении. В периоды с 25.09.1984г., с 10.08.1987г. по 01.08.1989г., с 16.10.1989г. по 31.05.1995г. другого работника с данными ФИО7 (ФИО8) ФИО19, ФИО8 ФИО20 ФИО7 ФИО21 в Республиканском кардиологическом диспансере не работало.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права во взаимосвязи с материалами дела, оценивая в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, учитывая, что доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности и возможности удовлетворения требований ФИО7 о возложении на ответчика обязанности включить в стаж ее лечебной деятельности спорные периоды работы.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган ФИО7 имела требуемый законом стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не менее 30 лет с учетом спорных периодов работы и периодов работы уже учтенных пенсионным органом, а также требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО7 ФИО22 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР назначить с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 ФИО5 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №- ФЗ от 28.12.2013г., включив в стаж лечебной деятельности периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 09 ноября 2018г.

Председательствующий /копия верна/ А.М. Маршенова

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.М. Маршенова