Решение № 2-2473/2020 2-2473/2020~М-2150/2020 М-2150/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2473/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2473/2020 по иску ФИО1 к администрации м.р. Ставропольский Самарской области, 3-и лица администрации с.п. Большая Рязань м.р. Ставропольский Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском, в котором просит установить местоположение границ земельного участка, площадью 1137 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, указанном в межевом плане, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Зем.Стандарт» г. Тольятти ФИО7

Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что земельный участок ни когда не был в размере площади внесенном в базу Росреестра, по факту это было единое землепользование, на момент выдачи свидетельства на право собственности отца ФИО8, которое в последующем было разделено на два участка с Н-выми, однако площадь и границы не устанавливались в соответствии с их пользованием и фактическими расположениями.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального район Ставропольский Самарской области не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил суду отзыв относительно исковых требований.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не имеют.

Третье лицо – ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие, требования истца поддерживает.

Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и третьих лиц, по имеющимся в дела доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требований ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно решению Ставропольского районного суда Самарской области от 25.06.2019 года, вступившим в законную силу 27.08.2019 года, по гражданскому делу №2-1769/2019 по иску ФИО1 к администрации м.р. Ставропольский о включении имущества в состав наследства, установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,земли населенных пунктов, общей площадью 1137,00 кв.м (определением суда от ДД.ММ.ГГГГ площадь исправлена на 2200 кв.м.) принадлежал на праве собственности ФИО8, на основании свидетельства о праве собственности на землю № №.

Этим же решением суда, в состав наследства после смерти родителей истца был включен данный земельный участок, и в последующем за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того решением Ставропольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к администрации м.р. Ставропольский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования и установлении его границ, за истцами было признано право собственности в долях на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Также судом установлено, что из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м, имеет двух правообладателей: ФИО9, ФИО10. Данное право за ФИО9 установлено на основании свидетельства на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном кадастровом паспорте земельного участка ошибочно указано номер свидетельства на право собственности №» и дата выдачи « 05.06.1992».

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода 1992-1998 гг. свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО9 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует, при этом имеется свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9.

В материалах инвентаризации полученных из Управления Росреестра по Самарской области Ставропольский отдел Управления по Самарской области содержатся сведения о границах участка с кадастровым номером по инвентаризации 4:050, землепользователями, которого являются ФИО9 и ФИО10, что также подтверждается планом установления границ, закрепленным за землепользователями ФИО9 и ФИО10

Согласно, справки выданной главой администрации сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № имеет двух правообладателей ФИО9 и ФИО10, и находится в неизменных границах более 15 лет.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 2200 кв.м., изначально выдавался в качестве единого землепользования гражданам ФИО9 и ФИО10, при этом, данный земельный участок был разделен его правообладателями по праву пользования с учетом расположенного на нем жилого дома блокированной застройки, и фактически в площади 2200 кв.м. ни когда не существовал, что подтверждается вышеуказанными решениями суда.

Также судом установлено, что на основании вышеуказанного решения суда по гражданскому делу №2-478/2020, за третьими лицами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в долях, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым мономером № расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку границы земельного участка (КН №), принадлежащего истцу ФИО1, в соответствии с действующим законодательством не проводились, площадь ориентировочная, для уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для установления границ и площади принадлежащего ей земельного участка.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка от 19.08.2020 г., площадь участка составила 1137 кв.м. и определены координаты характерных точек границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Письмо из Отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением о присвоении почтового адреса земельному участку № от ДД.ММ.ГГГГ. Схема расположения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют.

Поэтому для определения местоположения границы земельного участка в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличии материалов | инвентаризации на земельных участок. В результате были предоставлены материалы инвентаризации, выполненные на основе сельских фотопланов М 1:2000, изготовленных фирмой "Ракурс" и отдешифрированные в 1995 году АООТ "Землемер", а именно:

- План установления границ землепользования М 1:1000 (далее План);

- фрагмент плана установления границ землепользования в квартале 4.

По данным материалам инвентаризации земельный участок имеет определенную конфигурацию и площадь 2122 кв.м. (См. графическую часть межевого плана "Схема расположения земельных участков").

Однако, при совмещении материалов топографической съемки, выполненной в рамках проведения кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка, и материалов инвентаризации выявлено не соответствие (см. графическую часть межевого плана "Схема расположения земельных участков"). Несоответствие заключается в том, что уточняемый земельный участок является половиной участка относительно материалов инвентаризации, так как фактически он делится на два участка под квартирами 1 и 2 по <адрес>.

Таким образом, данный материал не подтверждает фактическую конфигурацию земельного участка.

Дополнительно, в качестве поиска документов, подтверждающих существование границы земельного участка на местности более 15 лет, был сделан запрос в Администрацию муниципального района Ставропольский. В ответ отдел архитектуры и градостроительства предоставил фрагмент корректировки генерального плана, но данный материал также не подтвердил фактическую конфигурацию земельного участка.

Таким образом, документов, подтверждающих существование границы уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет - нет, следовательно, подготовить межевой план в соответствии с требованиями действующего законодательства, для сдачи в орган Росреестра, не возможно. Установить местоположение границы земельного участка в таком случае возможно только решением суда.

Граница земельного участка проведена по фактическим ограждениям на местности и сведениям ЕГРН о границах смежного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет, а именно:

- С точки н1 до точки н2 - полном соответствии с границами смежного участка №-А с кадастровым номером №, ранее поставленными на государственный кадастровый учет по материалам межевания. Данные границы не являются предметом согласования

- С точки н2 до точки н10 - по фактическому ограждению. Смежной территорией по данный границе является участок №. Однако сведения на участок 28-1 в ЕГРН отсутствуют, в связи с этим граница согласована с главой с.п. Большая Рязань ФИО11

- С точки н10 до точки н13 - по фактическому ограждению. Смежной территорией по данной границе являются земли общего пользования. Граница согласована с главой с.п. Большая Рязань ФИО11

- С точки н13 до точки н1 - по фактическому ограждению. Смежной территорией по данный границе является участок № с кадастровым номером № Согласование проведено с правообладателями этого участка в индивидуальном порядке.

В результате площадь земельного участка составила 1137 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

По сведения ЕГРН площадь земельного участка составляет 2200 кв.м. Однако участок с такой площадью никогда не существовал, и был всегда меньше.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО12) и (Рмакс), м2 установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением №.ДД.ММ.ГГГГ. Собрания представителей сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области. Изменения внесены Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и опубликованы в газете "Ставрополь-на-Волге" №107 (10223) от 27.09.2016г.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В соответствии с положениями п.7 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

-сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

-сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

-новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч.2 п.4 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя аз сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о (местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

С учетом приведенных норм права в их системном толковании, а также принимая во внимание, что доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных координатах суду не представлено, как не представлено доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей, у суда имеются все основания к удовлетворению заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 1137 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, указанном в межевом плане, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Зем.Стандарт» г. Тольятти ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области в Самарский областной суд.

Судья п/п Д.В. Безденежный

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года

Копия верна:

Судья Д.В. Безденежный

УИД: 63RS0027-01-2020-002856-35