Решение № 2А-1458/2018 2А-1458/2018~М-1110/2018 М-1110/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1458/2018

Дело № 2а-1458/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.,

при секретаре Латышевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №8 по городу Калининграду к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №8 по городу Калининграду обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., указав, что в налоговом периоде 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 календарного года за ФИО1 числились транспортные средства: <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., регистрационный номер №, <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., регистрационный номер №. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащих уплате суммах налогов, а затем выставлял требования об уплате транспортного налога и пени. Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом за 2011, 2012 г. г производится не позднее 1 ноября, за 2013 г. – 5 ноября, за 2014 г. – 1 октября, за 2015 г. – 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако ответчиком оплата налогов самостоятельно не производилась. За все последующие годы инспекция обращалась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов с мерами принудительного исполнения. Таким образом, ответчику за неоплату транспортного налога в законно установленные сроки за налоговые периоды 2011-2015 г. г. исчислена пеня в размере <данные изъяты> руб.

27.02.2018 налогоплательщику было списано <данные изъяты> руб. задолженности по пени по транспортному налогу согласно ФЗ № 436 от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда 13.09.2017 вынесен судебный приказ № 2а-2879/2017, который был отменен 14.12.2017 в связи с поступлением возражений от должника. По данным инспекции задолженность по транспортному налогу погашена не была. Просит суд взыскать с ФИО1 пени в размере 10 401,28 руб.

Позже административный истец уточнил исковые требования, указав, что на основании ФЗ № 436 инспекцией сторнированы пени по транспортному налогу за 2011-2013 г. г. в общей сумме <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 4614,97 руб.

Представитель административного истца МИФНС №8 по городу Калининграду в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживают в полном объеме в рамках уточненного административного искового заявления от 30.05.2018.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, транспортный налог он не оплачивал, автомобили ему не принадлежат. Он неоднократно обращался в различные инстанции, чтобы машины арестовали, продали, но их не могут найти. Автомобили оформили без него, по копии паспорта. В настоящее время машины утилизированы.

В соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, обозрев материалы гражданских дел № 2а-2879/2017 мирового судьи 2-го судебного участка Московского района <...>/2015 Московского районного суда г. Калининграда, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 14 НК РФ предусматривает, что транспортный налог относится к региональным налогам.

14 ноября 2002 г. Калининградской областной Думой третьего созыва принят Закон Калининградской области №193 «О транспортном налоге».

Согласно статье 2 Закона налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 3 настоящего Закона.

Частью 1 статьи 3 Закона определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.На основании части 3 статьи 9 Закона Калининградской области № 193 от 16.11.2002 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами в сроки, установленные налоговым законодательством. Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 1 октября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 308).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 НК РФ направление налогоплательщику налогового уведомления является обязанностью налогового органа.

Как установлено из материалов гражданского дела, согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств – МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, за административным ответчиком физическим лицом ФИО1 в 2014 г. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., регистрационный номер №, <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л. с., регистрационный номер №, которые 10.02.2015 сняты с регистрационного учета в связи с утилизацией.

Доказательств направления налогового уведомления об обязанности уплаты транспортного налога за 2014 г. в материалы дела не представлено.

Согласно налоговому уведомлению № 101619595 от 5.08.2016 произведен расчет налога за вышеуказанные транспортные средства за налоговый период 2015 г. Исчисленная сумма транспортного налога <данные изъяты> руб.

Из представленного в материалы административного дела расчета пени в сумме <данные изъяты> руб., следует, что он произведен исходя из суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 1.12.2015.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было выставлено требование № 41040 от 2.03.2017 об уплате пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени на налог на имущество в размере <данные изъяты> руб. с указанием срока добровольного погашения задолженности до 25.04.2017.

Мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда вынесен судебный приказ от 13.09.2017 о взыскании с ФИО1 за 2015 г. пени по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени на налог на имущество в размере <данные изъяты> руб. а всего в размере <данные изъяты> руб. Данный приказ был отменен мировым судьей 14.12.2017 в связи с поступлением возражений от должника.

Как следует с административного иска 27.02.2018 и 15.05.2018 налогоплательщику было списано <данные изъяты> руб. задолженности по пени по транспортному налогу согласно Федеральному закону № 436 от 28.12.2017. остаток задолженности по пени за налоговый период 2014 составил <данные изъяты> руб.

Согласно п. 1,2,3,5,6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В представленных материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства формирования и направления в адрес административного ответчика налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2014 г., требование № 41040 касается общей задолженности, а также не представлено доказательств принятия мер по принудительному взысканию с ФИО1 суммы недоимки по транспортному налогу за 2014 г.

Таким образом, судом не установлено непогашенной задолженности по транспортному налогу за 2014 г., в связи с чем, не имеется оснований и для взыскания пени по транспортному налогу за 2014 г.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, считает, что административные исковые требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении МИФНС №8 по городу Калининграду к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018г.

Судья: Бондарев В.В.