Решение № 2А-2941/2020 2А-2941/2020~М-2368/2020 М-2368/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-2941/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 июля 2020 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Котляровой Е.А.,

при секретаре Поздняковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинскому региональному отделению межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Челябинскому региональному отделению межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что (дата) за № Главным управлением юстиции Челябинской области зарегистрировано Челябинское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств». В нарушение требований п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года №129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до 01 июля 2002 года, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не представило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В связи с чем, административный истец просит признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица Челябинское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Челябинского регионального отделения межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайство административного истца, содержащиеся в административном исковом заявлении, о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворению не подлежит, поскольку позиция административного ответчика о применении такого порядка рассмотрения административного дела суду не направлена, в связи с чем, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что (дата) за учетным номером № Главным управлением юстиции Челябинской области было зарегистрировано Челябинское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств», что подтверждается приказом №-р от (дата) о государственной регистрации общественного объединения и свидетельством о регистрации общественного объединения.

Однако, уполномоченным лицом Челябинского регионального отделения межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» информация об указанной организации в уполномоченный орган не предоставлялась, в связи с чем, сведения об организации отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года №129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года №129-ФЗ введен в действие с 1 июля 2002 года, и согласно положениям ст.26 указанного Федерального закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано было в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п. "а" - "д", "л" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В силу ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 года №82-ФЗ общественное объединение, в том числе обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик не выполнил возложенных на него законом обязанностей, а именно организацией не представлялись сообщения о продолжении деятельности и отчеты о деятельности более трех лет – с 2000 года и по настоящее время.

До момента обращения административного истца в суд, допущенные нарушения административным истцом устранены не были, что в силу ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 года №82-ФЗ послужило основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объедений, зарегистрированных на территории Челябинской области, закону возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 03.03.2014 года №26, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.

Доказательств того, что Челябинское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» предприняло все возможные действия для устранения вышеуказанных недостатков, однако имели место объективные обстоятельства, препятствующие их устранению, либо того, что выявленные нарушения устранены до обращения административного истца в суд, материалы дела не содержат.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие Челябинского регионального отделения межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» свидетельствует о фактическом прекращении им своей деятельности, демонстрирует устойчивое пренебрежением законом, не обеспечивает открытости и публичности деятельности, препятствует должному контролю за его деятельностью, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области – удовлетворить в полном объеме.

Признать Челябинское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Петровская академия наук и искусств» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Е.А. Котлярова

Копия верна.

Судья Е.А. Котлярова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

УИД №, подлинный документ находится в материалах административного дела № Калининского районного суда г. Челябинска