Постановление № 5-610/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-610/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара «22» августа 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

судьи – Кузиной Н.Н.,

с участием переводчика – ФИО2,

при секретаре – Крючковой А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 Д.Б.У., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в Российской Федерации по месту пребывания до 11.11.2017 г. по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего разнорабочим,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2017 года в 10 часов 00 минут установлено, что ФИО3 Д.Б.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществил трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил положения Федерального закона № 115ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.

Ходатайств, согласно ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от привлекаемого к ответственности лица не поступило.

ФИО3 Д.Б.У. в судебном заседании не оспаривал факт совершения указанного правонарушения.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 пояснил, что 21.08.2017 г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований миграционного законодательства РФ при строительстве многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО3 Д.Б.У., который при проверке документов предоставил квитанцию об оплате НДФЛ с признаками подделки. Был направлен запрос в ПАО Сбербанк, согласно ответу которого, платеж по указанной квитанции не производился.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 № 3194361 от 21 августа 2017 года, объяснениями ФИО3 Д.Б.У. от 21.08.2017 г., копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО3 Д.Б.У., копией квитанции об оплате НДФЛ от 20.07.2017 г., справкой ПАО Сбербанк о не подтверждении платежей по указанной квитанции от 21 августа 2017 г., рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 21 августа 2017 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 Д.Б.У. от 21 августа 2017 года составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО3 Д.Б.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным подвергнуть ФИО3 Д.Б.У. наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 Д.Б.У., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО3 Д.Б.У. осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья: Кузина Н.Н.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области л/с <***>)

Расчетный счет: <***>

ИНН: <***>

КПП: 631601001

ОКТМО: 36701000

БИК: 043601001

КБК: 18811640000016022140

УИН: 18811639990097716934

Протокол об административном правонарушении 17 № 3194361 от 21 августа 2017 года.

Квитанцию предоставить по адресу: <...>, каб. 207.