Решение № 2А-8183/2025 2А-8183/2025~М-6986/2025 М-6986/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-8183/2025

УИД 11RS0001-01-2025-013242-56 № 2а-8183/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,

при секретаре Мамедгасановой С.Н.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 25 сентября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Сыктывкару к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решений того же суда от ** ** **, от ** ** ** и ** ** ** административного надзора на срок 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** **. В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 допускал нарушение установленных административных ограничений, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Стороны, будучи извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились, участие своих представителей не обеспечили.

Давая заключение, прокурор указала на обоснованность заявленных требований и наличие правовых оснований для удовлетворения требований иска.

Исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Указывая в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15 о такой возможности, закрепляя вышеназванные положения закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отразил, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что на дату разрешения требований ФИО2 имеет регистрацию по адресу: ..., проживает по адресу: ..., приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы. ** ** ** ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 06 месяцев с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ** ** **.

Как усматривается из заключения о заведении дела административного надзора, 15.05.2023 административный ответчик поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару, в отношении него установлен административный надзор.

Согласно представленным в материалах дела доказательствам, при постановке на профилактический учет административный ответчик как поднадзорное лицо предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, о возможности, в случае нарушений установленных требований, привлечения к административной ответственности, в случае уклонения от административного надзора, - об уголовной ответственности, а также о возможности продления административного надзора, в чем поднадзорным лицом УМВД по г. Сыктывкару дана расписка.

С учетом поведения поднадзорного лица решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** дополнены в отношении ФИО2 установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения путем увеличения количества явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ранее установленные ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решения того же суда от ** ** ** административные ограничения дополнены путем увеличения количества явок поднадзорного лица до 4-раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанным решением административному ответчику также продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ранее установленный ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом названных решений того же суда административный надзор продлен на 6 месяцев со сроком его исчисления со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением суда от ** ** **. Ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

На дату рассмотрения заявленных требований срок административного надзора не истек.

По материалам дела установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>, по событиям ** ** ** за повторное несоблюдение административных обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Находясь под административным надзором, административный ответчик, допустил нарушение установленных в отношении него ограничений.

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что установленные решением суда ограничения с учетом дополнений не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

При наличии фактических и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд считает необходимым продлить установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решений того же суда от ** ** **, от ** ** ** и от ** ** ** в отношении ФИО2 административного надзор на 6 месяцев.

Принимая решение в изложенной части, с учетом ранее приведенных нормативных предписаний, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15, суд исходит из того, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом санкции части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, положений статьи 15 названного Кодекса, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости для данной категории дел в соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на дату совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом даты освобождения ФИО2 судимость погашается ** ** **.

На дату принятия решения о продлении срока установленного надзора срок погашения судимости не истек.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Возможность и необходимость установления административных ограничений, исходя из конкретных обстоятельств дела, согласуется с нормой статьи 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Сыктывкару о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ** ** ** года рождения, административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решений того же суда от ** ** **, от ** ** ** и от ** ** **, на срок 06 месяцев.

Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решений того же суда от ** ** **, от ** ** ** и от ** ** **.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А. Печинина

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.