Решение № 2А-426/2019 2А-426/2019~М-341/2019 А-426/2019 М-341/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-426/2019

Дело №а-426/2019

(25RS0032-01-2019-000704-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

судьи Хвостовой Н.А.

при секретаре Погорелой Т.И.

с участием ст. помощника прокурора Хорольского района Савченко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился ОМВД России по Хорольскому району с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 15.06.2001г. он был осужден Приморским краевым судом по ст.105 ч.2 п. «к», «н», ст.167 ч.1, ст.244 ч.1, ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.11.2014г. он освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 22.02.2019г. в 15 час. 40 мин. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию), за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.; 21.05.2019г. в 10 час. 00 мин. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ), за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Участковым он по месту жительства характеризуется посредственно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, орган внутренних дел, обратившись с данным административным иском в суд, в котором просит установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хорольскому району ФИО2 административный иск поддержал по указанным в нем доводам, пояснив, что постановления по делам об административных правонарушениях в отношения ФИО1 вступили в законную силу, проживает он с сожительницей, сведениями о его трудоустройстве орган внутренних дел не располагает. Пояснил, что административные ограничения необходимо установить в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, учитывая тяжесть преступлений, за которые он отбывал наказание.

ФИО1 в судебном заседании указал, что ему будет достаточным установление административного надзора на срок 1 год, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места его проживания в определенное время суток, ссылаясь на то, что в настоящее время он неофициально работает, и если будет трудоустроен, то ему, возможно, придется работать и в ночные смены. Пояснил, что к административной и уголовной ответственности он больше не привлекался, живет с женщиной, имеющей несовершеннолетнюю дочь. Не оспаривал факт совершения административных правонарушений, указывая, что постановления по ним не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск в части, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что по приговору Приморского краевого суда от 15.06.2001г., с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2002г., ФИО1 был осужден по п. «к», «н» ч.2 ст.105, ч.1 ст.244, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ, в т.ч. за совершение особо тяжкого преступления, к 14 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4200 руб., с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из требования о судимости установлено, что ФИО1 07.11.2014г. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно характеристики участкового, исследованных материалов дела, объяснений сторон в судебном заседании, установлено, что ФИО1 в целом характеризуется посредственно: в злоупотреблении спиртным не замечен, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения:

22.02.2019г. - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., что подтверждается копиями: протокола об административном правонарушении от 22.02.2019г. и постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 25.02.2019г.;

21.05.2019г. - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., что подтверждается копиями: протокола об административном правонарушении от 21.05.2019г. и постановления мирового судьи судебного участка №92 Хорольского судебного района о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 17.06.2019г.

На день рассмотрения данного дела в суде указанные постановления о наложении штрафов вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 названного ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 указанного ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, освободившись 07.11.2014г. из мест лишения свободы по отбытии наказания, имея непогашенную судимость по приговору Приморского краевого суда от 15.06.2001г. - за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (22.02.2019г.), и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (21.05.2019г.), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым постановления о наложении штрафов на день рассмотрения данного дела в суде вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, характеризующих данных о личности ФИО1, а также в соответствии с требованиями ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования органа внутренних дел об установлении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, - с 22 часов до 06 часов, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требование органа внутренних дел об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств того, что он трудоустроен, имеет график работы в ночное время, оснований для отказа органу внутренних дел в установлении ФИО1 данного административного ограничения не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1) ст.3 указанного ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 названного ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст.5 ч.3 п.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г.).

С учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей в редакции на день осуждения), судимость ФИО1 по приговору Приморского краевого суда от 15.06.2001г. за совершение особо тяжкого преступления будет считаться погашенной - 07 ноября 2022г.

Поэтому требования органа внутренних дел об установлении административного надзора ФИО1 на срок 2 года в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание, что совершение административных правонарушений им допущено спустя непродолжительное время после окончания срока ранее установленного ему административного надзора, суд полагает, что заявленный органом внутренних дел срок административного надзора, который следует установить ФИО1 - 2 года, отвечает задачам административного надзора, определенным в ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011г.) срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району удовлетворить.

Установить сроком на 2 (два) года административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освободившегося из мест лишения свободы 07 ноября 2014г.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, - с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова

Мотивированное решение

изготовлено 15 августа 2019г.