Решение № 2А-608/2020 2А-608/2020~М-692/2020 М-692/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-608/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-608/2020 по административному иску ОП №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» в лице начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, но не более чем до 18.05.2023 года, с применением ограничений, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрета нахождения вне жилого помещения, избранного местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, с целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23.06.2006 ФИО2 осужден Сызранским районным судом Самарской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области.

Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 07.03.2012 ФИО2 освобожден условно-досрочно 19.03.2012 с испытательным сроком в 01 год 10 месяцев 22 дня.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03.12.2012 ФИО2 установлен административный надзор сроком на период погашения судимости до 19.03.2020.

Постановлением Сызранского районного суда от 27.06.2013 ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.06.2006 на срок 1 год 10 месяцев 22 дня с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области, откуда был освобожден 18.05.2015 по отбытии срока наказания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, ранее судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков.

26.12.2019 Постановлением мирового судьи судебного участка №78 судебного района г. Сызрани ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

18.08.2020 Постановлением Сызранского районного суда Самарской области ФИО2 привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в связи с чем, подлежит установлению в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду заключении полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 с применением административных ограничений, указанных в заявлении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 23.06.2006 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8 - 10).

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области.

Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 07.03.2012 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 22 дня (л.д. 11).

19.03.2012 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области (л.д. 12).

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03.12.2012 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в силу решения суда, но не более чем до 19.03.2020 с применением ограничений (л.д. 13 – 14).

Постановлением Сызранского районного суда от 27.06.2013 ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.06.2006 и ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 10 месяцев 22 дня (л.д. 15).

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области откуда освободился 18.05.2015 по отбытию срока (л.д. 16).

26.12.2019 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №78 судебного района г. Сызрани Самарской области - и.о. мирового судьи судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17).

18.08.2020 ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 18 - 19).

Таким образом, ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Из характеристики УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД РФ «Сызранское» ФИО7 следует, что ФИО2 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 24).

Принимая во внимание, сведения об образе жизни ФИО2, а также что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, а также принимая во внимание, что преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ совершено им в ночное время, в состоянии опьянения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.06.2006, с установлением в отношении ФИО2 административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрета нахождения вне жилого помещения, избранного местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.06.2006 и административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- в виде запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив;

- в виде запрета нахождения вне жилого помещения, избранного местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных ограничениях.

Разъяснить административному ответчику, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Судья-