Решение № 2А-181/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2А-181/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Буркова Е.М., при секретаре судебного заседания Ерахнович А.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-181/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО1 об оспаривании приказа командующего войсками Центрального военного округа о назначении на низшую воинскую должность, а также приказов командира войсковой части № об объявлении самовольно оставившим воинскую часть, приостановлении выплаты денежного довольствия и принятии дел и должности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, указал, что с 26 сентября 2022 года он призван на военную службу по мобилизации и направлен в войсковую часть №. При этом в конце декабря 2022 года ему был предоставлен отпуск по болезни сроком на 30 суток, в период которого он заболел, в связи с чем старший оперативной группы войсковой части № <данные изъяты> А. продлил ему отпуск на количество дней болезни. Однако командир воинской части 28 января 2023 года издал приказы № об объявлении административного истца самовольно оставившим воинскую часть и приостановлении ему выплаты денежного довольствия соответственно.

ФИО1 также указывает, что 10 февраля 2023 года приказом командующего войсками Центрального военного округа № он освобожден от занимаемой должности <данные изъяты> и назначен на низшую должность <данные изъяты>. При этом какого-либо согласия на назначение на низшую должность он не давал, дисциплинарных проступков не совершал, а его военно-учетная специальность не соответствует новой должности.

Далее ФИО1 указывает, что в развитие приказа о назначении его на низшую должность командиром войсковой части № издан приказ от 27 февраля 2023 года № по строевой части о принятии административным истцом дел и должности, хотя фактически каких-либо действий на ее принятие ФИО1 не совершал.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит признать незаконными названные выше приказы, возложив на административных ответчиков обязанность отменить их, восстановить в прежней должности и обеспечить положенным денежным довольствием.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали и подтвердили доводы, изложенные в административном иске.

При этом Поскотинов дополнительно пояснил, что после выписки в конце декабря 2022 года из ФГКУ «425 военный госпиталь» Минобороны России, находясь в отпуске по болезни, он при вскрытии подарка для супруги ножом порезал себе указательный палец правой руки, в связи с чем обратился в травмпункт, где ему наложили швы. В последующем он обратился в поликлинику по месту жительства, где ему выдали листки нетрудоспособности, которые он представил старшему оперативной группы А.. При этом последний на его рапорте поставил резолюцию о продлении отпуска.

ФИО1 также пояснил, что в середине февраля он вновь заболел, в связи с чем проходил лечение уже в другой поликлинике, однако А. уже какие-либо документы от него перестал принимать, в связи с чем он стал неоднократно обращаться в военную комендатуру и военный комиссариат для разъяснения вопросов о дальнейшем прохождении им военной службы.

Административные ответчики – командующий войсками Центрального военного округа, командир войсковой части №, представители административных ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части №, а также заинтересованное лицо – командующий войсками Южного военного округа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

При этом командир войсковой части № просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с нахождением в зоне проведения специальной военной операции и отказать административному истцу в удовлетворении его требований.

Представитель административного ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в представленных возражениях просила отказать в удовлетворении требований административного истца ввиду наличия сведения об объявлении административного истца самовольно оставившим воинскую часть.

Представитель командующего войсками Центрального военного округа Петренко в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований ФИО1, указав, что приказ командующего войсками Центрального военного округа от 10 февраля 2023 года № в части назначения ФИО1 на должность <данные изъяты> издан в соответствии с Порядком взаимодействия органов военного управления объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе призыва по мобилизации, обеспечения военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации денежным довольствием, пособиями и компенсациями с использованием программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, а также в рамках предоставленных командующему войсками Центрального военного округа полномочий, в связи с чем права и законные интересы ФИО1 нарушены не были.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, изучив возражения административных ответчиков, исследовав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

В силу положений пункта 15 статьи 31 названного Положения отпуск по болезни является дополнительным отпуском военнослужащего.

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.

Частью 4 названной выше статьи 25 регламентировано, что порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.

Согласно статьям 19 и 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495, обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, он обязан докладывать своему непосредственному начальнику, к этому же начальнику он обязан обращаться по служебным вопросам, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику. По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.

В соответствии со статьей 357 Устава военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка, а при необходимости в медицинскую часть, военно-медицинские организации либо медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

При отсутствии в воинской части штатной медицинской службы медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается военнослужащим в военно-медицинских организациях, медицинских частях или медицинских пунктах соответствующих федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Согласно статьям 359, 363 Устава справка о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ или листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности дается врачом на срок до шести суток, а в воинских частях, где должность врача штатом не предусмотрена, - фельдшером на срок до трех суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 15 и 10 суток соответственно. Если сроки лечения, частичного или полного освобождения превышают указанные сроки, решение вопроса о дальнейшем лечении, частичном или полном освобождении принимается врачебной комиссией военно-медицинской организации (медицинской части), назначаемой руководителем (командиром) военно-медицинской организации (медицинской части) из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами. Военнослужащие, которым назначено амбулаторное лечение, для приема лекарств и проведения других лечебных процедур, а также нуждающиеся в консультации медицинских специалистов, направляются в медицинский пункт полка в дни и часы, указанные врачом (фельдшером) в книге записи больных. Военнослужащие, заболевшие в период отпуска или командировки, направляются на лечение в стационарных условиях начальниками гарнизонов или военными комиссарами.

В силу пункта 7 Правил организации медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов в местах их постоянной дислокации и в военно-медицинских частях и организациях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года №1980, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, беспрепятственно и безотлагательно всеми военно-медицинскими организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности.

Пунктом 8 этих же Правил оказание военнослужащим медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осуществляется в порядке, установленном, в том числе, пунктом 7 настоящих Правил, при самостоятельном обращении пациента в соответствующую военно-медицинскую организацию или при его доставке выездной бригадой скорой медицинской помощи в соответствии с правилами осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2006 года №20 «Об организации оказания медицинской помощи в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации» военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинская помощь оказывается в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.

Анализ указанных положений законодательства позволяет суду прийти к выводу, что военнослужащий, заболевший в период нахождения в отпуске, для его продления должен доложить об этом своему непосредственному начальнику, обратиться в соответствующую военно-медицинскую организацию для получения медицинской помощи и необходимой справки, которую в последующем он должен предъявить командиру воинской части, имеющему право принять решение о продлении отпуска. При этом обращение в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения допускается только в том случае, если по месту нахождения военнослужащего отсутствуют какие-либо военно-медицинские организации.

Как усматривается из копий выписок из протокола № призывной комиссии по мобилизации на территории города Новосибирска от 26 сентября 2022 года № и именного списка граждан, призванных на военную службу по мобилизации, и отправленных военным комиссариатом Кировского и Ленинского районов города Новосибирска в команде №, ФИО1 призван на военную службу в связи с объявленной частичной мобилизацией.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 30 сентября 2022 года № по строевой части видно, что ФИО1, призванный 26 сентября 2022 года, назначен на должность <данные изъяты> названной воинской части.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФГКУ «425 военный госпиталь» Минобороны России от 27 декабря 2022 года № ФИО1 признан Г – временно не годным к военной службе с предоставлением отпуска по болезни на срок 30 суток.

Из справки заместителя начальника ФГКУ «425 военный госпиталь» Минобороны России № следует, что ФИО1 28 декабря 2022 года выписан из госпиталя с предоставлением 30 суток отпуска по болезни.

Как следует из копии отпускного билета, ФИО1 в период с 29 декабря 2022 года по 27 января 2023 года был предоставлен отпуск по болезни, а 28 января 2023 года он должен явиться в войсковую часть № по месту ее дислокации.

Согласно копии справки травматологического отделения ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» ФИО1 обратился в названную медицинскую организацию по поводу пореза 2-го пальца правой кисти, в связи с чем ему была оказана медицинская помощь.

Из копии рапорта ФИО1 от 28 января 2023 года видно, что административный истец просит продлить ему отпуск по болезни на 18 суток, поскольку в период его проведения им было получено другое заболевание.

При этом на указанном рапорте отсутствуют какие-либо резолюции командира войсковой части №, а имеется лишь письменная запись <данные изъяты> А. о продлении отпуска.

Как усматривается из сообщения командира войсковой части № от 26 апреля 2023 года №, приказ от 17 января 2023 года № о продлении отпуска ФИО1 не состоялся и им не подписывался.

Согласно копии электронного листка нетрудоспособности № и сообщению главного врача ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» от 28 ноября 2023 года № в период с 30 декабря 2022 года по 16 января 2023 года ФИО1 находился на амбулаторном лечении у врача-травматолога и о своем статусе военнослужащего не сообщал.

Как усматривается из копии рапорта заместителя начальника штаба войсковой части № от 28 января 2023 года, ФИО1 в расположение воинской части по месту ее дислокации в зоне специальной военной операции не прибыл.

Из копии рапорта <данные изъяты> А. от 8 февраля 2023 года, следует, что он доложил командиру войсковой части № об информированности ФИО1 о необходимости прибытия последнего 28 января 2023 года в зону проведения специальной военной операции по месту дислокации воинской части, а также сообщил о факте обращения к нему административного истца 17 января 2023 года с вопросом о продлении отпуска.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части №, <данные изъяты> от 28 января 2023 года №, ФИО1 полагается самовольно оставившим воинскую часть.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в день выписки из военного госпиталя получил травму пальца, в связи с чем за медицинской помощью обратился не в военно-медицинскую организацию – ФГКУ «425 военный госпиталь» Минобороны России, из которого только что был выписан, а в гражданскую медицинскую организацию, где о своем статусе военнослужащего не сообщил, в связи с чем ему были оформлены листки нетрудоспособности на срок, превышающие 15 суток. При этом о получении травмы своему непосредственному начальнику, коим в силу статьи 116 Устава являлся командир воинской части, он своевременно не доложил, соответствующего решения о продлении отпуска от него не получил, и в расположение воинской части не прибыл.

При таких данных, учитывая, что надлежащим должностным лицом решение о продлении ФИО1 отпуска не принималось, а у самого административного истца отсутствовало решение соответствующей врачебной комиссии военно-медицинской организации об освобождении от исполнения обязанностей военной службы на срок свыше 15 суток, суд приходит к выводу, что командир войсковой части №, установив отсутствие ФИО1 в пункте дислокации воинской части <данные изъяты>, обоснованно издал приказ о самовольном оставлении административным истцом воинской части.

Утверждение же ФИО1 о том, что его в конце декабря 2022 года отказались принимать в военно-медицинской организации, материалами дела не подтверждается. Более того, впервые рапорт командиру войсковой части № о необходимости выдачи ему направления для обращения в военно-медицинскую организацию ФИО1 исполнил лишь 15 февраля 2023 года, который к тому же направил почтовой связью.

Рассматривая утверждение ФИО1 о том, что он не знал, где дислоцируется воинская часть, суд исходит из следующего.

Так, административный истец является старшим офицером, имеет опыт прохождения военной службы, при призыве на военную службу по частичной мобилизации был назначен на должность <данные изъяты>, а потому в силу статьи 113 Устава обязан участвовать в разработке плана размещения, охраны и обороны полка и организовывать их выполнение по своей специальности.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

При таких данных суд приходит к выводу, что ФИО1 в силу занимаемой должности должен и обязан был знать место нахождения воинской части. При этом его обращения в органы военного управления (военный комиссариат, военную комендатуру) с просьбой сообщить место нахождения войсковой части №, по мнению суда, направлены лишь на придание видимости такого незнания с целью оправдания своего нахождения вне места службы, куда он прибывать и не собирался, поскольку пытался решить вопрос о предоставлении ему отсрочки от прохождения военной службы, о чем свидетельствуют его обращения в военный комиссариат и призывную комиссию по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, на территории Новосибирской области, либо об увольнении с военной службы, о чем свидетельствуют неоднократные рапорты в адрес командования, направленные почтовой связью, а не представленные лично.

Последующие факты обращения ФИО1 к старшему оперативной группы войсковой части № <данные изъяты> А. и в иные гражданские медицинские организации, состоявшиеся уже после неявки ФИО1 к месту службы и издания приказа об объявлении административного истца самовольно оставившим воинскую часть, какого-либо правового значения не имеют и на законность изданного приказа никак не влияют.

Ссылку ФИО1 на то, что он посредством текстового сообщения уведомил командира воинской части о наличии оснований для продления ему отпуска, суд не принимает во внимание, поскольку из представленной переписки видно, что сообщения до абонента даже не дошли.

Вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 апреля 2023 года по признакам преступления, предусмотренного частью 5 статьи 337 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления в отношении ФИО1 преюдициального значения для разрешения настоящего дела не имеет.

Кроме того, содержащиеся в данном постановлении выводы относительно отсутствия у ФИО1 статуса военнослужащего в период с 8 февраля 2023 года являются преждевременными, поскольку уполномоченным органом решение об отсрочке в отношении административного истца не принималось.

Более того, из копии выписки № протокола № заседания призывной комиссии по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, на территории Новосибирской области от 20 июля 2023 года № следует, что решение призывной комиссии по мобилизации граждан, пребывающих в запасе в городе Новосибирске, в отношении ФИО1 оставлено в силе, так как на дату призыва оснований для предоставления отсрочки не имелось.

Иная правовая позиция, изложенная врио военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Новосибирск) в сообщении от 10 февраля 2023 года № и адресованная административному истцу, при установленных судом и указанных выше обстоятельств значения для судебного решения не имеет.

Прибытие же ФИО1 в пункт размещения оперативной группы войсковой части №, находящегося в городе Новосибирске, нельзя рассматривать как выполнение административным истцом своей обязанности по явки в воинскую часть из отпуска, поскольку расположение данной группы не является местом службы ФИО1, а в самом предписании ясно указано о необходимости явки к месту дислокации воинской части.

В силу пункта 107 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года №727, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира.

Как видно из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 28 января 2023 года №, ФИО1 приостановлена выплата денежного довольствия в связи с объявлением его самовольно оставившим воинскую часть.

Таким образом, судом установлено, что командир войсковой части № в развитие своего же решения об объявлении ФИО1 самовольно оставившим воинскую часть в силу названной выше нормы издал приказ о приостановлении выплаты административному истцу денежного довольствия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с 28 января 2023 года по настоящее время ФИО1 фактически обязанности военной службы не исполняет, суд приходит к выводу, что командир воинской части в рамках предоставленных ему полномочий обоснованно издал названный выше приказ, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 о необоснованности снижения его в воинской должности и издания приказа о ее принятии, суд исходит из следующего.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 объявлена частичная мобилизация, в рамках которой необходимо осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Положением о порядке прохождения военной службы порядок назначения мобилизованных граждан на воинские должности в период формирования воинских частей при проведении частичной мобилизации не определен.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации в целях реализации своих полномочий имеет право издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

В силу подпункта 7 пункта 10 названного положения Министр обороны Российской Федерации издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях - совместно с федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» - дает указания, организует и проверяет их исполнение.

С учетом приведенных норм в рамках предоставленных полномочий 24 сентября 2022 года Министром обороны Российской Федерации утвержден Порядок взаимодействия органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе призыва по мобилизации, обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием, пособиями и компенсациями с использованием программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее – Порядок).

Согласно данному Порядку комплектование (доукомплектование) воинских частей военнослужащими включает в себя комплекс мероприятий по перемещению военнослужащих кадра на другие воинские должности внутри воинской части, призыву военнослужащих запаса на военную службу по мобилизации (в том числе восполнение текущего (временного) некомплекта). Военнослужащие назначаются на воинские должности согласно штату воинской части.

При этом текущий некомплект личного состава по штатам мирного времени, образующийся за счет наличия вакантных воинских должностей и временный некомплект, в связи с привлечением личного состава к выполнению задач за пределами военного округа восполняется военными комиссариатами по уточненным заявкам воинских частей.

Военнослужащий может быть назначен на высшую, равную и низшую воинскую должность без его согласия.

Из копии протокола офицерского собрания войсковой части № от 27 января 2023 года видно, что командир воинской части указывает на актуальность должности <данные изъяты>, от исполнения обязанностей по которой ФИО1 устранился, в связи с чем принято решение направить обращение в адрес командующего войсками Центрального военного округа об освобождении административного истца от исполнения обязанностей по ней.

Как следует из копии представления командира войсковой части № от 30 января 2023 года, ФИО1 представляется к назначению на воинскую должность <данные изъяты> указанной воинской части.

Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа от 10 февраля 2023 года № по личному составу, ФИО1 освобожден от должности <данные изъяты> войсковой части № и назначен на должность <данные изъяты> этой же воинской части.

Согласно копии приказа командира войсковой части № от 27 февраля 2023 года № по строевой части ФИО1 с 11 февраля 2023 года полагается принявшим дела и должность <данные изъяты> указанной воинской части.

Таким образом, судом установлено, что командир войсковой части №, установив отсутствие по месту дислокации воинской части в зоне проведения специальной военной операции ФИО1, занимавшего должность <данные изъяты>, понимая важность данной должности в условиях боевых действий, в целях поддержания боевой готовности и защиты личного состава просил вышестоящего командира освободить административного истца от занимаемой должности, назначив его на должность <данные изъяты>. При этом командующим войсками Центрального военного округа просьба командира воинской части была удовлетворена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что войсковая часть № находится в зоне проведения специальной военной операции, где выполняет поставленные перед ней задачи по защите Родины, в связи с чем она нуждается в полном укомплектовании должностными лицами, отвечающими за службы полка, принимая во внимание неприбытие административного истца по месту расположения воинской части, военный суд приходит к выводу, что приказ командующего войсками Центрального военного округа об освобождении ФИО1 от занимаемой должности и назначении его на должность <данные изъяты> является законным.

Само по себе назначение ФИО1 на названную низшую должность, несмотря на то, что она не соответствует его военно-учетной специальности, прав административного истца не нарушает, как и не нарушает прав изданный во исполнение данного назначения приказ командира войсковой части № о принятии административным истцом дел и должности, поскольку последний обязанностей по ней фактически осуществлять не начинал, и, принимая во внимание подачу им неоднократных рапортов командиру воинской части на увольнение с военной службы и неприбытие к месту дислокации воинской части по настоящее время, начинать не собирается, а потому суд в данном случае также полагает необходимым применить положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказав в удовлетворении его требований в данной части.

Тот факт, что ФИО1 согласия на назначение на низшую воинскую должность не давал, значения не имеет, поскольку судом установлено, что при названных выше условиях, принимая во внимание утвержденный в сентябре 2022 года Порядок взаимодействия, такого согласия от административного истца не требовалось. При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о признании недопустимым доказательством представления командира войсковой части № от 30 января 2023 года, поскольку признает его соответствующим положениям статьи 59 КАС РФ, а указание в данном представлении на согласие ФИО1 с назначением на низшую должность признает технической опиской.

Не усматривается оснований и для удовлетворения ходатайства административного истца об исключении из числа доказательств названного Порядка от 24 сентября 2022 года, поскольку он не является доказательством по делу, а является нормативным актом, изданным Министерством обороны Российской Федерации, подлежащим применению при разрешении настоящего дела.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания оспариваемых ФИО1 приказов о снижении в воинской должности, об объявлении самовольно оставившим воинскую часть, о приостановлении выплаты денежного довольствия и принятии дел и должности незаконными не имеется, в связи с чем основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют, а потому его требования о возложении обязанностей на административных ответчиков отменить изданные приказы, восстановить его в прежней должности, обеспечить денежным довольствием и возместить ему судебные расходы также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 об оспаривании приказа командующего войсками Центрального военного округа о назначении на низшую воинскую должность, а также приказов командира войсковой части № об объявлении самовольно оставившим воинскую часть, приостановлении выплаты денежного довольствия и принятии дел и должности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Бурков

Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2023 года.