Решение № 2-4629/2025 2-4629/2025~М-2775/2025 М-2775/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-4629/2025

Дело №

УИД - 23RS0№-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием

представителя истца помощника прокурора ЗАО г. Краснодара - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте,

установил:

прокурор Западного административного округа г. Краснодара действуя в интересах неопределенного круга лиц (далее истец) обратился в суд с иском к автономной некоммерческой организации «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» (далее ответчик) о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства в деятельности ответчика, а именно, не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте, которая проводится не реже одного раза в пять лет, отчет о проведенной специальной оценке в Государственную инспекцию труда по Краснодарскому краю не поступил. В этой связи истец вынужден обратится в суд с настоящим иском, где просит признать незаконным бездействие АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи», выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда, обязав ответчика провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех сотрудников организации, обязав также в установленные сроки представлять в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае информацию по охране труда.

Представитель истца - помощник прокурора ЗАО г. Краснодара ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи», будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено личной подписью представителя в извещении о назначенной на ДД.ММ.ГГГГ дате слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Сторонами трудовых отношений является работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.1 ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

Согласно положениям ст. 210 ТК РФ одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

Согласно ч.1,2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее ФЗ №) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей ФЗ № 426-ФЗ установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится е реже чем один раз в пять лет.

Таким образом, осуществление работ на рабочих местах, не прошедших специальную оценку условий труда на рабочем месте без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.

Оценка специальных условий труда на рабочем месте призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые занимали или будут занимать его, затрагивает интересы неопределённого круга лиц.

Так, судом установлено, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства в деятельности ответчика, а именно не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте, которая проводится не реже одного раза в пять лет, отчет о проведенной специальной оценке в Государственную инспекцию труда по Краснодарскому краю не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Западного административного округа г. Краснодара было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства суду были предоставлены сведения о том, что выявленные прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара нарушения трудового законодательства были устранены, ответчиком заключен договор на проведение работ по специальной оценке условий труда, специальная оценка предоставлена в Государственную инспекцию труда по Краснодарскому краю.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Суд полагает, что истцом подтверждено, несоблюдение требований законодательства по охране труда со стороны ответчика. которое влечет нарушение прав работников на безопасные условия труда, а также создает опасность причинения вреда их жизни и здоровью.

Суд считает, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенной на него законом обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте.

Оценив предоставленные доказательства, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ и в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что поскольку на момент принятия решения, ответчиком проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте, то исполнению решение в данной части не подлежит за фактическим его исполнением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи», выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда.

Обязать АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех сотрудников организации.

Обязать АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» в установленные сроки представлять в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае информацию по охране труда.

Решение в части обязания АНО «Региональный центр скорой и неотложной медицинской помощи» провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех сотрудников организации считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено в день оглашения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий