Решение № 2А-239/2019 2А-4762/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-239/2019

07RS0001-02-2018-003234-45

Дело № 2а-239/19


Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, с привлечением в качестве заинтересованного лица ГБУ « МФЦ КБР» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка.

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения своих требований просит признать незаконным действие (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (Управления Росреестра по КБР), заключающееся в нарушении сроков рассмотрения заявления от 03.05.2018 г. об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и обязать осуществить государственный кадастровый учет данного земельного участка.

В обоснование своих требований указал, что 03.05.2018 года в ГБУ « МФЦ КБР» обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, приложив необходимые документы.

Однако по настоящее время его заявление не рассмотрено и, несмотря на неоднократные обращения в Управления Росреестра по КБР, документы, подтверждающие осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или об отказе, ему не предоставлены.

В судебное заседание ФИО1 не явился, а его представитель по доверенности от 11.10.2017 года ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по КБР - ФИО3 иск не признала.

Представитель заинтересованного лица ГБУ « МФЦ КБР» по доверенности от 06.10.2017 г. ФИО4 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в сфере кадастрового учета носят публичный характер, в связи этим дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

На основании ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация осуществляется в следующие сроки:

- в течение семи рабочих дней, если документы представлены непосредственно в орган Росреестра;

- в течение девяти рабочих дней, если документы поданы в МФЦ;

- в течение трех рабочих дней, если на регистрацию непосредственно в Росреестр представлен нотариально удостоверенный договор;

- в течение одного рабочего дня, если нотариус направил удостоверенные им документы в Росреестр в электронном виде;

- в течение пяти рабочих дней, если нотариально удостоверенный договор представлен в МФЦ.

Как следует из материалов дела, 03.05.2018 года ФИО1 обратился в ГБУ « МФЦ КБР» обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 03.05.2018 г.

Доказательство того, что с момента принятия заявления по настоящее время Управлением Росреестра по КБР данное заявление рассмотрено и осуществлены какие- либо регистрационные процедуры, суду не предоставлены.

Поскольку установлено, что оспариваемое бездействие административного ответчика не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя, его права с соблюдением п. 1 ч.3 ст. 227 КАС РФ подлежат восстановлению путем возложения на Управление Росреестра по КБР обязанности рассмотреть заявление ФИО1 с соблюдением требований закона.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В связи с этим, суд считает необходимым установить административному ответчику десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу для исполнения возложенной судом на него обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по КБР выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке и сроки заявления ФИО1 ФИО8 от 03.05.2018 г. об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Росреестра по КБР рассмотреть заявление ФИО1 ФИО8 от 03.05.2018 г. об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Безроков Б.Т.