Решение № 2А-159/2019 2А-159/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-159/2019

Дело № 2а-159/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года село Старое ФИО1.

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района РТ Гарафутдинова И.Ф.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановским районным судом РТ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 6 месяцев, постановлением Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по данному приговору отменено и он направлен для отбывания наказания, назначенного указанным приговором суда, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворено частично.

В отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в отделе МВД России по Дрожжановскому району и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района РТ без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3, указывая, что в 2019 году ФИО3 совершил три административных правонарушения против порядка управления, за которые ему были наложены административные взыскания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

При этом административный истец указывает, что установление дополнительных административных ограничений имеет своей целью предотвращение возможности совершения ФИО3 других уголовно-наказуемых деяний, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования, просил дополнить ранее установленные административные ограничения указанными в административном исковом заявлении дополнениями.

Поднадзорный ФИО3 факты, изложенные в административном исковом заявлении, признал. Каких-либо доводов в свое оправдание не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, мнение заместителя прокурора Гарафутдинова И.Ф., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, в том числе совершение поднадзорным административных правонарушений против порядка управления, подтверждаются материалами дела, административным ответчиком они не оспариваются.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца суд считает законными и обоснованными.

В то же время суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично, а именно в части обязательной явки четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Что касается требования административного истца об установлении ФИО3 запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Как следует из представленных материалов, решением суда в отношении поднадзорного ФИО3 установлен запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Между тем, совершение ФИО3 каких-либо противоправных действий, в том числе и административных правонарушений, в период с 21 до 22 часов, не установлено.

В связи с этим суд не находит целесообразным применение указанного ограничения.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Дрожжановскому району от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО3 ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением, а именно: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в определенные контролирующим органом дни.

В остальной части административного иска отдела МВД России по Дрожжановскому району отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов.