Решение № 2А-861/2019 2А-861/2019~М-356/2019 М-356/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-861/2019

Дело № 2а-861/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкина Г.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Киркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом « <данные изъяты> Поскольку заболевание ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до снятия с профилактического учета, прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М».

Представитель административного истца - помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Киркина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном порядке.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным

исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно п. 4 ст. 23 Постановления Правительства РФ 29.12. 2014 № 1604.

Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.2005 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года.

Судья Г.Н. Альгешкина