Решение № 2-3323/2017 2-3323/2017~М-2834/2017 М-2834/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-3323/2017

Дело № 2-3323/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Стафутиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 21.09.2017г.

гражданское дело по иску ФИО4 ча к ГУ КРОФСС РФ о понуждении к действиям, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ о понуждении к действиям. Просит обязать Ответчика выдать направление на обеспечение истца креслом-коляской с электроприводом с характеристиками, указанными в ИПР от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 100000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением об обеспечении креслом-коляской, ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на учет за № на основании ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФКУ ГБ МСЭ по Кемеровской области. Направление на получение коляски не выдано.

В результате невыдачи направления на получение коляски истцу причинен моральный вред, он испытывает стресс, не может спать, ухудшился аппетит, пропал интерес к жизни, почувствовал себя изгоем и никому ненужным человеком, моральный вред оценивает в 100 000 руб.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в итоге истец просит ответчика выдать направление на обеспечение комнатной креслом-коляской с электроприводом с регулировками. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 100000 руб.

В судебном заседании истец в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, указала, что за период рассмотрения дела истцу выдана новая ИПРА, в связи с чем истцом ДД.ММ.ГГГГ. подано новое заявление ответчику об обеспечении комнатной креслом-коляской согласно новой ИПРА.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, указала, что заявление от истца действительно принято ответчиком, направление не выдано, но в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ. нового заявления истца филиалом № 10 в адрес ГУ КРО ФСС РФ с целью решения вопроса обеспечения креслом-коляской направлены новое заявление и новая ИПРА. В отношении требований о компенсации морального вреда указала, что законом в данном случае возможность компенсации морального вреда не предусмотрена.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала позицию ответчика по делу.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В статьях 10-11.1. Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является <данные изъяты> бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ. для ФИО4 Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы была разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее – ИПРА) №. Как следует из указанной программы, инвалид нуждается в предоставлении технических средств реабилитации, в том числе и комнатной кресла-коляски, в указанной ИПРА содержатся характеристики этой кресла-коляски.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об обеспечении креслом-коляской. ДД.ММ.ГГГГ. он был поставлен на учет, о чем выдано уведомление за №, основанием явилась ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ФКУ ГБ МСЭ по Кемеровской области.

В последующем для истца составлена новая индивидуальная программа реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которой также отражено, что истец нуждается в техническом средстве реабилитации – комнатной кресле-коляске, однако ее технические характеристики указаны иные, а именно следующие: кресло-коляска с электроприводом комнатная, в том числе для детей инвалидов: 1 шт, для взрослых, спинка сидения высокая (не менее 55 см), с регулируемым углом наклона, сидение, регулируемое по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона, подлокотники съемные, регулируемые по высоте, подножки съемные, регулируемые по высоте и углу наклона, с регулируемой опорой стопы, с дополнительными приспособлениями: подголовник, подушка на сидение, регулируемая по глубине подставка под икры, приставной столик, ширина сидения 48 см, глубина сидения 47 см, высота сидения 50 см, высота подлокотников 25 см.

Эту ИПРА истец получил в ДД.ММ.ГГГГ., как указал суду представитель истца и подтвердили представители ответчика и третьего лица.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом подано новое заявление ответчику об обеспечении комнатной креслом-коляской согласно новой ИПРА, направление на получение указанного средства реабилитации согласно новой ИПРА истцу не выдано.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства, уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств, реабилитационных услуг предоставляемых инвалиду. В частности, к ним относятся: трости, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски, протезы и т.д.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определен Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240.

В пункте 5 указанных правил предусмотрено, что уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Поскольку заявление о представлении средства реабилитации подано, направление на получение средства реабилитации не предоставлено, то права инвалида нарушены.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд полагает, что ГУ КРОФСС не исполнило возложенные на него законом обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, чем нарушено гарантированное инвалиду законом право на получение технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выдать ФИО4 С.чу направление на обеспечение комнатной креслом коляской, с характеристиками, указанными в Индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно кресло-коляска с электроприводом комнатная, в том числе для детей инвалидов: 1 шт, для взрослых, спинка сидения высокая (не менее 55 см), с регулируемым углом наклона, сидение, регулируемое по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона, подлокотники съемные, регулируемые по высоте, подножки съемные, регулируемые по высоте и углу наклона, с регулируемой опорой стопы, с дополнительными приспособлениями: подголовник, подушка на сидение, регулируемая по глубине подставка под икры, приставной столик, ширина сидения 48 см, глубина сидения 47 см, высота сидения 50 см, высота подлокотников 25 см.

В части требований компенсации морального вреда суд полагает отказать с учетом следующего.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., возможность компенсации морального вреда предусмотрена лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Требования о компенсации морального вреда истец обосновывает нарушением его имущественных прав на предоставление технического средства реабилитации, доказательств нарушения неимущественных прав истцом не представлено. Законом в данном случае возможность компенсации морального вреда не предусмотрена, в связи с чем эти требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выдать ФИО4 С.чу направление на обеспечение комнатной креслом коляской, с характеристиками, указанными в Индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно кресло-коляска с электроприводом комнатная, в том числе для детей инвалидов: 1 шт, для взрослых, спинка сидения высокая (не менее 55 см), с регулируемым углом наклона, сидение, регулируемое по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона, подлокотники съемные, регулируемые по высоте, подножки съемные, регулируемые по высоте и углу наклона, с регулируемой опорой стопы, с дополнительными приспособлениями: подголовник, подушка на сидение, регулируемая по глубине подставка под икры, приставной столик, ширина сидения 48 см, глубина сидения 47 см, высота сидения 50 см, высота подлокотников 25 см.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2017г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова