Решение № 2А-806/2021 2А-806/2021~М-831/2021 М-831/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-806/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М,

при секретаре Мюллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-806/2020 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год. Сумма налога, зачисленная к уплате в бюджет, на основании налоговой декларации составляет 145 651 рублей, сумма налога. На момент представления налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ соответствующий налог в бюджет не уплачен. ФИО1 не оплатил минимальный налог, начисляемый в бюджеты субъектов РФ, в связи с чем на основании ст. 69 НК РФ выставлены и направлены по месту регистрации налогоплательщика требования № по состоянию на 16.05.2016 года со сроком уплаты до 08.06.2016, № по состоянию на 24.01.2017 со сроком уплаты до 16.02.2017 года на сумму: минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2016 года), налог в размере 114712,03 рубля, пени в размере 10 455,48 рублей, на общую сумму 125167,51 рублей. В установленный срок требования исполнены частично. Мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района было вынесено определение от 19.04.2021 года об отказе в выдаче судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления. Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Тульской области недоимку по налогу, страховым взносам и пени, в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2016 года) налог в размере 114 71203 рублей, пени в размере 10455,48 рублей за 2015 год.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя управления, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Предусмотренных ст.150,152 КАС РФ оснований для отложения судебного заседания судом не установлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (<данные изъяты>), который также является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки в соответствии со ст. 57 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Направлялись ли в адрес административного ответчика требования об уплате налога суду такие сведения не предоставлены.

Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 16.05.2016 года об уплате минимального налога до 01.01.2016 года, начисления до 2015 года в размере 145651 рублей, пени – 373,84 рублей.

Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 24.01.2017 года об уплате минимального налога до 01.01.2016 года, начисления до 2015 года в размере 145651 рублей, пени – 10587,37 рублей.

Направление налогового уведомления и требований административным ответчиком не подтверждено.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в установленный срок ФИО1 возложенную на него обязанность по уплате налога и пени не исполнил в срок до 16.02.2017 года.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как налогоплательщиком, не исполнена обязанность по уплате в установленный законом срок налога.

Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст.48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки, пеней и штрафа. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, в данном случае, с учетом положений п.2 ст.48 НК РФ - до 16.08.2017 года, включительно.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения указанного срока – 19.04.2021, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 45 Узловского судебного района от 19.04.2021 в выдаче судебного приказа было отказано.

С настоящим административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд 02.06.2021, сдано на почту 28.05.2021 года.

Ввиду пропуска первоначального срока для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки, административный истец просит восстановить его.

Однако доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Сафронова