Решение № 2-181/2019 2-181/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-181/2019

Дело №2-181/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) к ФИО4 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее Управление ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, указывая, что ФИО4 ДД.ММ.ГГ г.р., являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГ. В ходе проверки обоснованности выплаты ДД.ММ.ГГ Управлением ПФР был выявлен факт необоснованной выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты в связи с ошибкой программного обеспечения, что повлекло счетную ошибку при назначении выплат.

В связи с этим, образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 79 411,57 рублей, переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 160 537,63 рублей, переплата единовременной выплаты - 5 000 рублей, всего - 244 949.20 рублей.

Получая ежемесячно выплаты, ответчик знал или должен был знать об излишнем получении сумм выплат и об отсутствии у него права на получение излишних сумм. Однако необходимых действий по выяснению причины выплат ответчик не совершил, не предпринял никаких мер по выяснению оснований их начисления, что дает основания для выводов о наличии признаков недобросовестности в действиях ответчика.

Согласно п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно полученное имущество.

Денежные средства в размере 244 949.20 рублей были получены ответчиком без предусмотренных законом оснований, и истец вправе их истребовать, как неосновательно полученные по правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. На неоднократные требования о добровольной уплате излишне выплаченной суммы ответчик не реагирует, добровольно возмещать отказывается.

Истец, ссылаясь на положения Федеральных законов от: 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.1102 ГК РФ просил взыскать с ФИО4 в пользу Управления ПФР 79 411,57 рублей – сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца; 160 537,63 рублей сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии; 5000,00 рублей сумму переплаты единовременной выплаты, всего в размере 244 949,20 рублей.

Представитель истца Управления ПФР ФИО3 в судебном заседании иск полностью поддержала, по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их суду, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время в судебное заседание не явилась. Причина неявки суду не известна. Мотивированного возражения на иск не предоставила и ходатайства об отложении судебного заседания не заявляла.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснение представителя истца, и исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.1 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 (далее Закон №173-ФЗ), право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с п.4 ст.9 Закона №173-ФЗ, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими 18 лет.

Согласно пп.2 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца (далее СПК) в соответствии с пп.1 п.2 ст.9 настоящего Закона, и не работают.

Трудовая пенсия по СПК согласно пп.3 п.6 ст.19 Закона №173-ФЗ назначается в срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии пп.3 п.1 ст.22 Закона №173-ФЗ, прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж), предусмотренных в пп.2 п.2 ст.9 настоящего Федерального закона) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п.4 ст.23 Закона №173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п.4 ст.26 Закона №173-ФЗ, в случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 (далее Закон №400-ФЗ) имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.2 ч.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Согласно пп.2 ч.2 ст.10 Закона №400-ФЗ один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 настоящей части, и не работают.

Прекращение выплаты страховой пенсии согласно п.3 ч.1 ст.25 Закона №400-ФЗ производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пп.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Статей 16 Федерального закона от 15.12.2001 №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее Закон №167), определено, что средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются федеральной собственностью.

В соответствии с Законом №167 на Пенсионный Фонд РФ и его территориаль-ные органы законом возложены публично властные полномочия по государственному управлению средствами пенсионного страхования и контролю за их использованием.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Пунктом 2 ст.1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.3 ст.1109 ГПК РФ, не подлежат возврату в качестве неоснователь-ного обогащения:.. . 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела и пенсионного дела ФИО4 видно, что согласно свидетельства о заключении брака, ФИО1 и ... Алёна Александровна заключили брак ДД.ММ.ГГ и после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО4.

Из паспорта гражданина следует (л.д.4), что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГ в .... Зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ по адресу: ....

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родился ДД.ММ.ГГ в ... и родителями указаны: отцом – ФИО1, а матерью - ФИО4.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р., уроженец ..., согласно свидетельства о смерти, умер ДД.ММ.ГГ.

Из справки, выданной Кильдюшевским сельским поселением Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № следовало, что ФИО4 ухаживает за ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р. до достижения им 14-летенего возраста.

Как установлено судом, ФИО4 ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление ПФР в соответствии с Законом №173-ФЗ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.5-6), при подаче которой была предупреждена (абз.2 п.5) о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах в соответствии с п.4 ст.23 Закона №173-ФЗ и со ст.24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГ (л.д.8) ФИО4 ДД.ММ.ГГ г.р., назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ на период ухода за детьми до достижения им 14-летнего возраста до ДД.ММ.ГГ.

Согласно п.2 ст.25 Закона №173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п.5 ст.26, п.2 ст.28 Закона №400-ФЗ.

Согласно ч.ч.1 - 5 ст.28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В силу п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 №805н, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (п.31).

Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом №400-ФЗ (п.32), ранее - Законом №173-ФЗ.

Так, согласно протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм:

пенсии № от ДД.ММ.ГГ (л.д.10) Управление ПФР в отношении ФИО4 выявило факт излишней выплаты страховой пенсии по СПК за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 79 411,57 рублей;

федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) № от ДД.ММ.ГГ (л.д.11) Управление ПФР в отношении ФИО4 выявило факт излишней выплаты ФСД за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 160 537,63 рублей;

единовременной выплаты (ЕВ) № от ДД.ММ.ГГ (л.д.12) УПФ РФ в отношении ФИО4 выявило факт излишней выплаты ЕВ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 5000.00 рублей.

Решением начальника Управления ПФР от ДД.ММ.ГГ установлено выявление ошибки, допущенной при выплате пенсии по СПК, ФСЛ и ЕВ установленной в отношении ФИО4, страховой номер индивидуального лицевого счета 080-951-548 77 за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. и решил в соответствии со ст.29 Закона №400-ФЗ устранить допущенную ошибку.

Согласно приведенного истцом расчета излишне выплаченные суммы пенсии и иных социальных выплат ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составила в общей сумме 244 949,00 рублей, из которых: 79 411,57 рублей – сумма переплаты пенсии по СПК; 160 537,63 рублей сумма переплаты ФСД к пенсии; 5000,00 рублей – сумма переплаты ЕВ.

Тем самым, ответчик ФИО4 зная, что ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГ достиг 14-летнего возраста и продолжая получать ежемесячно выплаты после указанной даты знала или должна была знать об излишнем получении сумм выплат и об отсутствии у нее права на получение излишних сумм. Однако необходимых действий по выяснению причины выплат ответчик не совершила, не предприняла никаких мер по выяснению оснований их начисления, что дает основания для выводов о наличии признаков недобросовестности в действиях ответчика.

В связи с образовавшейся переплатой пенсии по СПК и ФСД клиентская служба Управления ПФР ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ отправляла уведомления в адрес ФИО4 с просьбой явиться по адресу: ... 108 кабинет для восстановления излишне выплаченной сумм.

Письма уведомления получены ФИО4 ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ. Однако ответчик излишне полученную сумму не возместил (л.д.13,14).

Как усматривается из материалов дела на момент рассмотрения дела по существу ответчиком переплата СПК, ФСД и ЕВ истцу не возмещена.

Тем самым, размер неосновательно полученной ФИО4 СПК, ФСД и ЕВ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на момент рассмотрения дела составляет в общей сумме 244949.20 рублей.

Ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих отсутствие законных оснований для взыскания с нее неосновательно полученной пенсии в вышеуказанном размере.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, установив факт наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ответчику пенсии, приходит к выводу о неосновательном получении ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца ввиду траты права на ее получение, и наличии законных оснований для взыскания излишне выплаченной ответчику суммы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 244949.20 рублей, в том числе: 79 411,57 рублей – сумма переплаты пенсии по СПК; 160 537,63 рублей сумма переплаты ФСД к пенсии; 5000,00 рублей – сумма переплаты ЕВ.

При изложенных обстоятельствах, требования Управления ПФР к ФИО4 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

При принятии заявления к производству определением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ было удовлетворено ходатайство истца об отсрочке уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих основания для ее освобождения от уплаты государственной пошлины, на основании обз.5 п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5649,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГ г.р., уроженки ... в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) денежные средства в размере 244 949 (двести сорок четыре тысячи девятьсот сорок девять) рублей 20 копеек, в том числе суммы:

79 411 рублей 57 копеек - пенсии по случаю потери кормильца;

160 537 рублей 63 копейки - федеральной социальной доплаты к пенсии;

5 000 рублей - единовременной выплаты.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 649 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов