Решение № 2А-12651/2025 2А-1328/2026 2А-1328/2026(2А-12651/2025;)~М-12425/2025 М-12425/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-12651/2025

УИД 14RS0035-01-2025-020968-27

Дело № 2а-1328/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск 19 января 2026 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Ивановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г.Якутска РС (Я), Военному комиссариату г. Якутска РС (Я), Военному комиссариату РС (Я) врачу-руководителю Военного комиссариата г.Якутска ФИО2, врачу–терапевту Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата РС (Я) ФИО3 о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к ответчикам Призывной комиссии г.Якутска РС (Я), Военному комиссариату г. Якутска РС (Я), Военному комиссариату РС (Я), врачу-руководителю Военного комиссариата г.Якутска ФИО2, врачу–терапевту Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата РС (Я) ФИО3 с административным исковым заявлением о признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем что истец состоит на воинском учете. В рамках мероприятий связанных с призывом 2025 года административный истец ФИО1 явился по повестке в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе, а также для прохождения призывной комиссии. После прохождения медицинского освидетельствования истца признали годным к военной службе. С указанным решением призывной комиссии административный истец ФИО1 не согласен, поскольку нарушено его право на получение освобождения от призыва на военную службу и зачисление в запас. Врачами специалистами призывной комиссии небыли приняты во внимание доводы истца о том что он болен, в связи с чем административный истец просит суд признать решение призывной комиссии г.Якутска о призыве на военную службу принятое в рамках организации и проведения мероприятий связанных с осенним призывом граждан на военную службу 2025 года незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Военного комиссариата г. Якутска РС (Я) по доверенности ФИО4 суду пояснила, что она с административным исковым заявлением ФИО1 не согласна, поскольку представленные им медицинские документы комиссией были приняты во внимание, по результатам проведенной медицинской комиссии, комиссия не выявила каких-либо ограничений к военной службе, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание представители административных ответчиков Призывной комиссии г.Якутска РС (Я), Военного комиссариата РС (Я) врач-руководитель Военного комиссариата г.Якутска ФИО2, врачу–терапевт Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата РС (Я) ФИО3

извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 29 Закона о военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации, кроме того, организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации, на основании пункта 3 статьи 29 Закона о военной службе, входит право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии со статьёй 5.1 Закона о военной службе граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о ВВЭ).

Решение в отношении призывника, согласно пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (далее – Положение о призыве), принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с пунктами 9 - 11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации № 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 168 от 23.05.2001, врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

В соответствии с пункта 18 вышеуказанного Положения о ВВЭ по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учёте в Военном комиссариате города Якутска Республики Саха (Якутия).

Из материалов дела следует, что согласно выписки из дела протоколов заседаний призывной комиссии ГО «Город Якутск» № 42 от 28 ноября 2025 года ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. (ст.13-д).

Из личного дела призывника предоставленного административными ответчиками следует, что ранее, материалы личного дела призывника ФИО1 не содержат медицинских документов о наличии у ФИО1 заболеваний, дающих право на освобождение от призыва, подтверждающих наличие заявленного заболевания, при прохождении медицинской комиссии ФИО1 жалоб не предъявлял, медицинские документы призывной комиссии не предоставлял.

Согласно личного дела призывника, ФИО1 в рамках медицинского освидетельствования во время призывных мероприятий был надлежащим образом осмотрен всеми врачами специалистами комиссии по освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, уведомленными о состоянии здоровья призывника, ознакомленными с документами медицинского характера, сделать вывод о наличии заболеваний, дающих право ФИО1 на освобождение от призыва, на момент принятия призывной комиссией решения, не представляется возможным.

Каких-либо доказательств иного, опровергающих выводы медицинского заключения ФИО1 суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое заявителем решение было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Нарушений установленного порядка прохождения медицинского освидетельствования административного истца и установления ему категории годности призывной комиссией допущено не было.

Согласно пункта 8 Положения о ВВЭ административный истец имел возможность при несогласии с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 обратиться в независимую военно-врачебную экспертизу. Однако административный истец не обратился в независимую военно-врачебную экспертизу, ходатайств об этом не заявлял.

Административным истцом не представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие нарушений действующего законодательства действиями и решениями Призывной комиссии при проведении призыва на воинскую службу.

Таким образом, не установлено несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в отсутствие установления совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии г.Якутска, военному комиссариату г.Якутска о признании решения призывной комиссии г.Якутска принятого в рамках организации и проведения мероприятий связанных с осенним призывом граждан на военную службу 2025 года незаконным, отказать.

Решение по административному делу может быть обжаловано в соответствии с Главой 34 КАС РФ в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья : В.И.Лиханов

Решение (мотивированное) изготовлено: 21 января 2026 года.