Приговор № 1-472/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 1-472/2020

№

№ 1-472/2020


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 20.11.2020 года

Октябрьский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Руденко П.Н., с участием государственного обвинителя помощника прокурора ОАО г.Омска ФИО1, подсудимой ФИО2, адвоката Ивановой Н.М., при секретаре Кирюшиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело, по которому ФИО2, <данные изъяты>, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая совершила преступление при следующих обстоятельствах.

Согласно приказу директора <данные изъяты> (далее по тексту – Учреждение) № от 24.10.2017 года ФИО2 принята на работу на должность заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности (далее по тексту – заместитель директора по АХД).

В соответствии с должностной инструкцией, с 24.10.2017 по 15.07.2020 года ФИО2 была наделена полномочиями организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а также полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения, то есть являлась должностным лицом.

Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В. В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 100 часов.

Кроме того, постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В. В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 150 часов.

Согласно постановлению мэра г. Омска <данные изъяты> от №, а также в соответствии со статьей 32.13 КоАП РФ, Учреждение, расположенное по адресу: <адрес> входит в перечень мест для отбывания наказания в виде обязательных работ, в связи с чем отделом судебных приставов по <данные изъяты> данное Учреждение было определено местом отбывания назначенного В. В.В. судом наказания в виде обязательных работ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ В. В.В. был направлен в Учреждение для отбытия административного наказания в виде обязательных работ в общем количестве 200 часов.

08.06.2020 года В. В.В., по направлению судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> явился для отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенных ему судами, в Учреждение, расположенное по адресу: <адрес> где обратился к ФИО2 как к должностному лицу, ответственному за исполнение наказания в виде обязательных работ в указанном Учреждении.

Согласно распоряжению директора Учреждения № от 08.06.2020 года В. В.В. был принят в Учреждение на должность рабочего по обслуживанию здания на срок 100 часов с 08.06.2020 года на безвозмездной основе. Этим же распоряжением заместитель директора по АХД ФИО2 была назначена ответственной за выполнение В. В.В. работы, ведением ежедневного индивидуального табеля, еженедельное направление его копии в <данные изъяты> и информирование судебного пристава-исполнителя о невыходе на работу В. В.В.

Кроме того, согласно распоряжению директора Учреждения № от 09.06.2020 года В. В.В. был принят в Учреждение на должность рабочего по обслуживанию здания на срок 100 часов с 09.06.2020 года на безвозмездной основе. Этим же распоряжением заместитель директора по АХД ФИО2 назначена ответственной за выполнение В. В.В. работы, ведением ежедневного индивидуального табеля, еженедельное направление его копии в <данные изъяты> и информирование судебного пристава-исполнителя о невыходе на работу В. В.В.

Далее, в период с 08.06.2020 по 08.07.2020 года, у ФИО2 возник умысел на получение лично взятки в виде денежных средств за совершение незаконных действий, связанных с предоставлением в <данные изъяты> ложных сведений об отбывании В. В.В. наказания в виде обязательных работ, без его фактического исполнения.

08.07.2020 года в период с 10 часов 50 минут до 11 часов 00 минут, находясь в кабинете № 18 Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, высказала В. В.В. незаконные требования о передаче ей лично денежных средств в сумме 20 000 рублей за предоставление несоответствующих действительности табелей учета использования рабочего времени об отбытии В. В.В. наказания без фактического его отбывания, необходимые для предоставления судебному приставу-исполнителю <данные изъяты>.

В свою очередь, В. В.В., осознавая, незаконный характер действий Нармания, 13.07.2020 года обратился в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Омску, выразив согласие участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях.

15.07.2020 года, в период с 13 часов 06 минут до 13 часов 40 минут, ФИО2, находясь в помещении кабинета № 18 Учреждения, получила от В. В.В. взятку в виде денежных средств в сумме 20 000 рублей, за незаконные действия, а именно за предоставление несоответствующих действительности табелей учета использования рабочего времени, свидетельствовавшие об отбытии В. В.В. назначенных судом наказаний в виде обязательных работ, без их фактического отбывания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве подсудимой ФИО2 вину признала и пояснила, что в должности заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности в «<данные изъяты> работает с 2017 года. Ее должностные обязанности определены должностной инструкцией. Помимо этого, устным распоряжением директора на нее возложена обязанность вести учет времени отбытия наказания лиц, подвергнутых наказанию в виде обязательных работ и направленных для их отбытия в школу.

08.06.2020 года в школу прибыл В. для отбывания наказания в виде обязательных работ. Более месяца В. наказание не отбывал. В. явился 13.07.2020 года, заявив, что по личным обстоятельствам не имеет времени отбывать назначенное наказание. В связи с этим, он предложил денежные средства в обмен на табели учета рабочего времени, согласно которым следовало, что В. назначенное наказание отбыл. Они договорились о передаче 20 000 рублей.

После достигнутой договоренности, 15.07.2020 года В. пришел в ее кабинет, где передал требуемую сумму. В свою очередь, она передала В. изготовленные ею табели учета рабочего времени.

Вина подсудимой установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Из показаний на предварительном следствии свидетеля В. В.В., исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что он был привлечен к административной ответственности мировым судом и согласно двум постановлениям ему назначено наказание в виде обязательных работ в общем размере 200 часов. Для отбывания наказания в середине июня 2020 года он был направлен в <данные изъяты> где передал два постановления ФИО2. Он заявил, что ему некогда отрабатывать наказание, поэтому он придет в другой день. Затем он практически на месяц выехал за пределы г. Омска. Ориентировочно 08.07.2020 года он направился <данные изъяты> чтобы решить вопрос с отработкой. Он встретился с ФИО2, которой он объяснил, что очень загружен на своей основной работе и может ее потерять. ФИО2 предложила передать ей денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей, за табель учета рабочего времени, обещав указать в нем ложные сведения о часах его отработки. Он согласился с предложением ФИО2 После этого ФИО2 предложила приехать к ней на рабочее место 14.07.2020 года и принести денежные средства. 13.07.2020 года к нему на рабочее место пришел сотрудник полиции Б. Д.А., который предложил поучаствовать в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» в качестве взяткодателя. Он согласился и 14.07.2020 года приехал в полицию, где предоставил заявление с согласием в участии в ОРМ. Затем он был досмотрен, после чего ему передали денежные средства в размере 20 000 рублей и специальное техническое средство для аудио-видеофиксации. Он проехал в <данные изъяты>, где пришел к ФИО2 ФИО2 пояснила, что в настоящее время второй табель учета рабочего времени у нее не готов и предложила прийти на следующий день.

15.07.2020 года процедура подготовки к ОРМ была повторена, после чего он вновь приехал в школу и прошел к ФИО2 Он передал ей полученные от сотрудников полиции денежные средства, а также записался в ведомость добровольных пожертвований. От ФИО2 он получил табели учета рабочего времени, которые, выйдя на улицу, передал сотрудникам полиции. (т.1 л.д.227-231)

Из показаний на предварительном следствии свидетеля Б. Д.А., исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что, что он состоит в должности старшего оперуполномоченного <данные изъяты>

В июле 2020 года в <данные изъяты> стала поступать информация о том, что заместитель директора по административно-хозяйственной части <данные изъяты> ФИО2 получает незаконные денежные вознаграждения от лиц, направленных для отбывания обязательных работ за проставление табелей учета рабочего времени без фактической отработки. На основании полученной информации в отношении ФИО2 был проведен ряд ОРМ, в ходе которых информация нашла свое подтверждение.

13.07.2020 года вновь поступила информация о том, что ФИО2 планирует получение денежного вознаграждения от В. В.В., в связи с чем он встретился с В. В.В. и тот данную информацию подтвердил. Он предложил В. В.В. принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» в качестве взяткодателя и получил его согласие.

В утреннее время 14.07.2020 года В. В.В. приехал в <данные изъяты> где подтвердил свое согласие. В присутствии понятых В. В.В. был досмотрен. Ему были переданы денежные средства в сумме 20 000 рублей, номера и серии были зафиксированы путем применения сканера. Также В. В.В. было выдано специальное техническое средство для аудио-видеофиксации. Затем он вместе с понятыми и В. В.В. приехали в <данные изъяты>, где В. В.В. направился для встречи с ФИО2 Спустя некоторое время он вернулся и сообщил, что ФИО2 велела приходить на следующий день, поскольку она не успела приготовить табели.

На следующий день процедура подготовки к проведению ОРМ была повторена. Они вновь проехали по вышеуказанному адресу, после чего В. В.В. направился в <данные изъяты>. Спустя некоторое время он вернулся в служебный автомобиль и сообщил, что передал денежные средства в размере 20 000 рублей ФИО2 за проставление табеля учета рабочего времени обязательных работ, без их фактической отработки. В. В.В. предоставил ему два табеля учета рабочего времени, пояснив, что они получены от ФИО2 Он, другие сотрудники полиции и понятые проследовали в кабинет № 18, где находилась ФИО2 Он задал вопрос о получении ею денежных средств в качестве незаконного денежного вознаграждения, на что ФИО2 данный факт подтвердила и выдала из сейфа папку с находящимися в ней денежными средствами в размере 20 000 рублей. (т.2 л.д.52-57)

Исследованные показания получены в соответствии с требованиями УПК РФ и являются допустимыми доказательствами.

Согласно рапорту сотрудника полиции в адрес начальника УМВД России по г. Омску в отношении ФИО2 имелась оперативная информация о ее намерении получить незаконное денежное вознаграждение за незаконные действия.

Рапорт сопровождается просьбой о разрешении проведении в отношении ФИО2 оперативного мероприятия и содержит соответствующее указание о его проведении. (т.1 л.д.93-94)

В этой связи суд приходит к выводу о том, что у сотрудников полиции имелись достаточные основания для проведения оперативно-розыскного мероприятия в рамках Федерального закона от 12.08.1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ задачами оперативно-розыскной деятельности является выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц их подготавливающих. В соответствии со ст. 6 п. 14 данного закона оперативный эксперимент является одним из видов оперативно-розыскных мероприятий. В силу ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» основаниями проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: наличие возбужденного уголовного дела; ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, оперативное мероприятие проведено в полном соответствии с требованиями Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно протоколу личного досмотра, перед проведением оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» В. В.В. был досмотрен. (т.1 л.д.107-108)

В соответствии с протоколом пометки и выдачи денежных средств, для проведения оперативно-розыскного мероприятия использованы денежные средства в общей сумме 20 000 рублей, номера и серии которых помечены путем снятия копий, после чего денежные средства переданы В. В.В. (т. 1 л.д. 109-111)

Согласно протоколу личного досмотра от 15.07.2020 года, после проведения оперативно-розыскного мероприятия у В. В.В. изъят табель учета использования рабочего времени № 06 за период времени с 01.06 по 30.06.2020 года на имя В. В.В. и табель учета использования рабочего времени № 07 за период времени с 01.07 по 30.07.2020 года на имя В. В.В. (т. 1 л.д. 112-113)

Как следует из протокола осмотра места происшествия от 15.07.2020 года, при осмотре кабинета № 18 <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> обнаружены и изъяты денежные средства в сумме 20 000 рублей, а также документы, связанные с отработкой наказания В. В.В. (т. 1 л.д. 7-14)

Согласно протоколу осмотра, при осмотре рабочего места вахтера в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> обнаружен и изъят журнал учета посетителей. (т. 1 л.д. 70-75)

Согласно протоколу осмотра, был осмотрен оптический диск с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от 15.07.2020 года.

В соответствии с записью, В. В.В. прибыл в <данные изъяты>, где передал ФИО2 денежные средства в размере 20 000 рублей, получив от нее два заполненных табеля учета рабочего времени. (т. 2 л.д. 1-5)

В соответствии с постановлением, оптический диск признан вещественным доказательством. (т. 2 л.д. 6)

В судебном заседании исследована стенограмма разговора между ФИО2 и В. В.В. от 15.07.2020 года, подтверждающая передачу В. В.В. Нормания Н.А. 20 000 рублей, в обмен на 2 заполненных табеля учета рабочего времени. (т. 1 л.д. 117-118)

Изъятые денежные средства в соответствии с протоколом были осмотрены, на основании постановления признаны вещественными доказательствами. (т.2 л.д.46-47, 48)

Как следует из протокола осмотра предметов, предметом осмотра явились документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия кабинета № 18 <данные изъяты>, изъятые у В. В.В. в ходе проведения ОРМ, изъятые в ходе осмотра места происшествия рабочего места вахтера <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.193-200)

Исследованные документы признаны вещественными доказательствами. (т.1 л.д.201-202)

В соответствии с протоколом осмотра, в ходе расследования осмотрены изъятые в ходе выемки исполнительное производство № № и исполнительное производство № № в отношении <данные изъяты> В.В. (т.2 л.д. 26-41)

Изъятые производства признаны вещественными доказательствами. (т.2 л.д.42)

Согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, В. В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 100 часов. (т. 1 л.д. 151)

Как следует из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 150 часов. (т. 1 л.д. 154)

Распоряжениями директора <данные изъяты> от 08.06.2020 года и № от 09.06.2020 года, В. В.В. принят в <данные изъяты> на должность рабочего по обслуживанию здания на срок 100 часов с 08.06.2020 года и с 09.06.2020 года на безвозмездной основе. Согласно указанному распоряжению заместитель директора по АХД ФИО2 назначена ответственной за выполнение В. В.В. работы, ведением ежедневного индивидуального табеля, еженедельное направление его копии в <данные изъяты> и информирование судебного пристава-исполнителя о невыходе на работу В. В.В. (т. 1 л.д. 200, 201-202)

Согласно Уставу <данные изъяты>, утвержденного приказом директора департамента Администрации города Омска № от 02.09.2014 года, учредителем учреждения и собственником имущества является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, функции и полномочия учредителя осуществляет в пределах своей компетенции департамент культуры Администрации города Омска. Источниками формирования имущества учреждения, в том числе финансовых средств, являются: имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления; имущество, приобретенное на средства, выделенные учредителем на приобретение этого имущества, субсидии, средства, получаемые от приносящей доход деятельности и имущество, приобретенное за счет указанных средств, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, средства, полученные от предоставления дополнительных платных образовательных услуг. (т.1 л.д. 43-69)

Постановлением мэра г. Омска № от 15.11.2012 года <данные изъяты> входит в перечень мест для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ. (т. 1 л.д. 212-218)

В соответствии с приказом директора <данные изъяты> от 24.10.2017 года и трудовым договором № 20 от 24.10.2017 года, ФИО2 принята на работу на должность заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности с 24.10.2017. (т. 1 л.д. 37, 38-40)

Как следует из должностной инструкциия заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности <данные изъяты>, ФИО2 руководит хозяйственной деятельностью Учреждения, осуществляет контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием Учреждения, осуществляет руководство работами по благоустройству, озеленению и уборке территории Учреждения, участвует в подборе и расстановке кадров, направляет и координирует работу подчиненного ей технического персонала, составляет табель учета рабочего времени административно-технического персонала, в пределах своей компетенции и в порядке, определенном уставом, дает распоряжения, указания работникам Учреждения и требует их исполнения. (т. 1 л.д. 41-42)

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в исследуемый период ФИО2 являлась должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а также полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения. Свидетельством этому является представленная в деле выписка из приказа о приеме на работу, выписка из должностной инструкции ФИО2

При этом, ФИО2, используя свое должностное положение, за материальное вознаграждение, совершила действия, входящие в круг ее служебных обязанностей. Данные действия носили незаконный характер и выразились в составлении фиктивных табелей учета рабочего времени в отношении В. В.В., содержащих недостоверные сведения об отбытии им наказания в виде обязательных работ, назначенных постановлениями суда. Данные табели были составлены в интересах В. В.В., поскольку освобождали его от фактического отбывания наказаний.

При этом указание на способствование должностным лицом в совершении незаконных действий подлежит исключению как излишне вмененное.

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.3 ст. 290 УК РФ, т.е. получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи.

При этом суд не находит достаточных оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ и считает необходимым назначить наказание, связанное с лишением свободы.

Суд принимает во внимание в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины и раскаяние, явку с повинной, социальную обустроенность, отсутствие судимостей, положительную характеристику, наличие тяжких заболеваний, наличие на иждивении пожилых близких лиц, в связи с чем считает возможным не применять дополнительное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, а также применить ст. 73 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 296-299, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ и назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях и органах сроком на 2 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Обязать ФИО2 в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться в данный государственный орган на регистрационные отметки.

Меру пресечения отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: оптический диск № № хранить в деле; денежные средства оставить по принадлежности; документы вернуть и оставить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в Омский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения через Октябрьский районный суд г. Омска.

Разъяснить осужденной право принимать участие в рассмотрении дела апелляционной инстанции.

Судья: подпись

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался.

Приговор вступил в законную силу 01.12.2020 года.