Постановление № 5-19/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-19/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Митина Д.И.,

при секретаре судебного заседания Жегачеве Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, работающего дорожным мастером в ОАО «РЖД» Нижегородская дистанция инфраструктуры, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, расположенного на автодороге <адрес>, допустил формирование снежных валов на данном железнодорожном переезде и вблизи него в нарушении требования п. 8.8 ГОСТ Р50597-2017, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ признал полностью в содеянном раскаялся, о чем сообщил в соответствующем заявлении.

В силу частьи 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, и поскольку в материалах дела представлено достаточно доказательств о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд не поступало.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 8.8 ГОСТ Р50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости.

Согласно п. 13 Основного положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: <адрес> в границе регулируемого железнодорожного переезда в нарушении п. 8.8 ГОСТ 50597-2017 допущено формирование снежных валов.

По факту произошедшего ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, о чем вынесено соответствующее определение.

В рамках проведения административного расследования были получены сведения об ответственном лице за содержание указанного железнодорожного переезда.

По факту нарушения ФИО1 правил содержания железнодорожного переезда, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, помимо его признательных показаний подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено событие правонарушения;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № от ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицей приложенной к нему, которыми было установлено наличие снежных валов на железнодорожном переезде и в близи него;

- ответом на запрос предоставления сведений из ГКУ <адрес> Дирекция дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому автомобильная дорога <адрес> находится в оперативном управлении ГКУ <адрес> «ДДРО». Ответственным лицом за содержание указанной автомобильной дороги на <адрес> километре в границах регулируемого железнодорожного переезда <адрес>, является собственник железнодорожного переезда, а именно ФИО2 дистанция пути – структурное подразделение Горьковской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

- приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу ОАО «РЖД», согласно которому ФИО1 переведен на должность мастер дорожный № эксплуатационного участка №

- должностной инструкцией дорожного мастера утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой дорожный мастер обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию в том числе и железнодорожных переездов, а так же несет ответственность за выполнение указанных работ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он работает в должности дорожного мастера, и в его обязанности входит содержание железнодорожного переезда расположенного на автодороге <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил формирование снежных валов на указанном железнодорожном переезде и вблизи него, по причине своей невнимательности. Свою вину признает.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, нарушений закона при их получении судом не установлено.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что формирование снежных валов в нарушении требований п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на указанном железнодорожном переезде произошло в результате не выполнения ФИО1 своих должностных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанного железнодорожного переезда.

За указанное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц, которым является ФИО1 в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает – признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного правонарушения, а также его характером и последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1 установлено не было, в связи, с чем применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей суд не вправе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить на счет №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1. ст. 12.1, ст. 12.8, частями 6 и 7 ст. 12.9, частью 3 ст. 12.12, частью 5 ст. 12.15, частью 3.1 ст. 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.И. Митин