Решение № 2А-2445/2021 2А-2445/2021~М-1871/2021 М-1871/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2445/2021

46RS0030-01-2021-004440-27

Дело № 2а-2445/27-2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Арепьеве Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО АФК) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО АФК) обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 49466/20/46038-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; обязании начальника Отделение судебных приставов по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 49466/20/46038-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-464/2017 от 10.05.2017 г. Требования мотивированы тем, что 17.12.2020 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 49466/20/46038-ИП от 06.05.2020 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-464/2017 от 10.05.2017 г., выданного судебным участком № 8 Центрального округа г. Курска Курской области о взыскании задолженности в размере 46 053,64 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился; о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; при подаче административного иска было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО1, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2, представитель административного ответчика - УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом; ходатайств не поступало.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2020 года в ОСП по ЦАО г. Курска УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство № 49466/20/46038-ИП на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-464/2017 от 10.05.2017 г., выданного судебным участком № 8 Центрального округа г. Курска Курской области о взыскании задолженности в размере 46 053, 32 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Как следует из распечатки ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области по исполнительному производству № 49466/20/46038-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 были запрошены сведения о счетах должника ФИО3 в ФНС России, в ПФ, в банках, а также сведения из Росреестра, однако сведений либо не было предоставлено, либо на счетах должника отсутствовали денежные средства.

17.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

17.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г.Курска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 49466/20/46038-ИП, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.

На основании вышеизложенного, поскольку в судебном заседании было установлено, что права и законные интересы административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» нарушены не были, поскольку постановление об окончании исполнительного производства № 49466/20/46038-ИП было вынесено по итогам осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО АФК) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья: