Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-767/2018;)~М-583/2018 2-767/2018 М-583/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: представителя истца ФИО1, действующей по доверенности, ответчика ФИО2, помощника прокурора Лоухского района Кучина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску администрации Лоухского городского поселения к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация Лоухского городского поселения обратилась с исковым требованием, уточенным в ходе рассмотрения дела, к ФИО3, ФИО2 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; выселении ФИО3, ФИО2 из жилого помещения по адресу: ..., с предоставлением иного жилого помещения по адресу: ....

Требования истца мотивированы тем, что администрация поселения является собственником жилого помещения, двухкомнатной квартиры по адресу: ... На основании договора социального найма от ХХ.ХХ.ХХ между администрацией поселения и ФИО3, последняя с дочерью ФИО2, вселены в спорное жилое помещение. Постановлением администрации Лоухского городского поселения Номер от ХХ.ХХ.ХХ многоквартирный дом ... признан аварийным, подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 №129-П. В январе 2018 года ФИО3 обратилась в администрацию поселения с заявлением о согласии на приобретение жилого помещения взамен занимаемого аварийного жилого помещения, площадью хх,х кв.м в .... На основании заявления ответчика запущен открытый конкурс в соответствии с Федеральным законом от 05.04.3013 №44, с победителем которого заключен муниципальный контракт №2аэф-18 от 06.09.2018 и приобретено жилое помещение общей площадью хх,х кв.м. (жилая 29,8 кв.м), находящееся по адресу: .... Согласно выписки из ЕГРП от 29.09.2018 администрация Лоухского городского поселения является собственником спорного жилого помещения. 03.12.2018 истцу от ФИО3 поступило заявление об отказе от жилого помещения по адресу: ..., в связи с отсутствием вблизи многоквартирного дома больниц и магазинов. Вместе с тем, данное жилое помещение находится в черте ..., является благоустроенным, по площади больше предоставляемого.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 20.12.2018 принят отказ представителя истца от требований в части обязании снять ответчиков с регистрационного учета.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц - Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, МП ОМВД России по Лоухскому району в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В письменном отзыве представитель третьего лица – Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия просил заявленные требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила суду, что ответчикам предоставлено жилое помещение, которое отвечает всем требованиям жилищного законодательства, является по площади равнозначной ранее занимаемой, благоустроенное и находящееся в черте городского поселения. Действия ответчиков нарушают право администрации по исполнению требований программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Удаленность дома ... от центра поселка примерно одинаковая. Квартира ФИО3 предоставлена по её заявлению, конкурс на приобретение квартиры объявлен под ответчиков. Администрация поселения лишена возможности определять расположение предоставляемой квартиры по отношению к центру поселка, поскольку конкурс на приобретение квартиры открытый и не может содержать данных требований.

Ответчик ФИО2 иск не признала. Пояснила суду, что главой администрации поселения Л. маме (ФИО3) было обещана квартира в центре ..., а не на его окраине. Мама перенесла инфаркт, имеет больные ноги, а дом ... удален от центра поселка. Приобрести продукты и лекарства для неё будет невозможно, нарушит её права.

Заслушав стороны, прокурора Кучина Д.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора социального найма от ХХ.ХХ.ХХ Номер является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в неблагоустроенной квартире общей площадью хх,х кв.м (в том числе жилой хх,х кв.м), расположенной по адресу: .... Совместно с нанимателем в квартиру вселена: дочь – ФИО2

На основании акта обследования многоквартирного дома №9 от 19.04.2010 и заключения межведомственной комиссии №9 от 03.11.2010, жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации Лоухского городского поселения Л. №16 от 03.11.2010 жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести расселение зарегистрированных и проживающих в аварийном жилом доме.

18.01.2018 ФИО3 обратилась в администрацию Лоухского городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещении по программе ветхого жилья, на семью из двух человек: ФИО3 и ФИО2

На основании муниципального контракта №2аэф-18 от 06.09.2018 в собственность администрации Лоухского городского поселения приобретена двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: ...

Распоряжением и.о. главы администрации Лоухского городского поселения №237 от 10.10.2018 ФИО3 предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью хх,х кв.м., расположенное по адресу: ....

Согласно заявления от 26.11.2018 ФИО3 отказалась от предоставленного спорного жилого помещения в связи с тем, что квартира удалена от центра .... Высказано требование предоставить квартиру в ....

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пп. 1, 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, предоставляемое жилье должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в населенном пункте.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств о том, что жилое помещение ответчиков в установленном жилищным законодательством порядке признано аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей на состав из двух человек жилого помещения в ..., предоставляемое ответчику жилое помещение улучшает её положение, поскольку больше по общей и жилой площади занимаемого, то есть является равнозначным и не нарушает прав ответчиков, находится в черте Лоухского городского поселения, заявленные истцом требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Отказ ФИО3 от переселения в связи с тем, что предоставляемое жилое помещение удалено от центра ... городского поселения, противоречит положениям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, поскольку предоставляемое жилое помещение полностью соответствует требованиям жилищного законодательства о благоустроенности, находится в черте ... городского поселения. Предоставление квартиры ответчикам носит компенсационный характер и не предусматривает их право на выбор жилого помещения в зависимости от удаленности от центра городского поселения.

Кроме того, суд учитывает при принятии настоящего решения, что ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что вселение в спорное жилое помещение может привести к ухудшению здоровья ФИО3 или затруднит ей доступ к медицинским и иным услугам.

В соответствии со ст. ст. 98,103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района в размере 150 руб., с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Лоухского городского поселения к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения по адресу: ..., с предоставлением им благоустроенного жилого помещения по адресу: ....

Взыскать с ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в бюджет Лоухского муниципального района в размере 150 (сто пятьдесят) руб. 00 коп., с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 25 января 2019 года.