Постановление № 5-54/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-54/2017

Дело № 5-54/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» марта 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

01 февраля 2017 года в 20 часов 45 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с территории Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный № под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью выезда с территории Таможенного союза, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подал, не заявил о наличии у себя и вывозе с территории Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд. При устном опросе о вывозе товара не сообщил.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) №, в багажном отсеке автомобиля <...> регистрационный № за задними сиденьями обнаружена дополнительно установленная емкость - бак в виде металлического баллона, для заправки автомобиля сниженным газом, с маркировкой на баллоне <...>». На баллоне установлен, закреплен на шести болтах редуктор с датчиком наличия топлива и подходящими двумя трубками. После откручивания шести болтов с применением шестигранного ключа редуктор был демонтирован - снят и вынут из баллона(бака). После снятия редуктора в баке была обнаружен товар: автомобильное топливо - Бензин автомобильный неэтилированный марки <...> - 40 литров.

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя гражданин ФИО2, который по факту недекларирования и сокрытия сообщил, что вышеуказанный товар - бензин, он сокрыл от таможенного контроля, так как знал, что вывоз топлива ограничен и не смог бы оформить на товар таможенную декларацию на вывоз из России.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В силу п. 36 ч.1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 2 приложения 1 перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, топливо, не находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости, не относится к товару для личного пользования. При вывозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Перемещаемый гражданином <адрес> ФИО2 товар – топливо, не находящееся в обычных баках транспортного средства, не относится к товарам для личного пользования, следовательно, подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, заверил о недопустимости подобного. В содеянном раскаялся. Правонарушение совершил из-за тяжелого материального положения.

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Пояснил, что ФИО2 неоднократно на протяжении многих лет пересекает границу постоянно, ранее нарушений не было.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-4);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА., в котором зафиксирован факт обнаружения сокрытого от таможенного контроля товара;

- показаниями гражданина ФИО2, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА., опрошенного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с которыми указанный гражданин признает свою виновность и излагает обстоятельства и причины совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 20-21);

- показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1 изложенными в протоколе опроса от ДАТА., подтверждающими, что гражданин ФИО2 01.02.2017г. на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сокрыл от таможенного контроля вывозимый товар, подлежащий таможенному декларированию (л.д. 22-25);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА., которым были изъяты в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра сокрытый товар, в качестве орудия совершения правонарушения – транспортное средство (л.д.10-11);

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д. 28-32).

В соответствии с вышеуказанным заключением и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА составила <...> рубля за один литр, или <...> руб. за партию товара - 40 литров. Представленная в ЭКС проба товара в объеме 2 литра в процессе исследований была израсходована.

Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рубля РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, сознавал противоправный характер своего действия, сознательно допускал его вредные последствия, либо относился к ним безразлично, то есть совершал правонарушение умышленно. Следуя через таможенную границу и перемещая товар, в отношении которого применяются ограничения, он должен был знать, либо предполагать, что вышеуказанный товар такого характера (потребительские свойства и традиционная практика его применения) должен быть задекларирован в письменной форме и оформлен в таможенном отношении. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения, к административной ответственности привлекается впервые, имеет тяжелое материальное положение, поскольку является безработным, что суд признает смягчающими обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих вину, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в деле не имеется.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о назначении наказания за совершенное правонарушение в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность, товар: бензин автомобильный неэтилированный марки <...> – 40 литров, находящийся на ответственном хранении в зоне таможенного контроля ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина»).

Изъятый в качестве орудия совершения административного правонарушения автомобиль <...> регистрационный № года выпуска, а также свидетельство о регистрации №, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина»), возвратить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова