Решение № 2А-937/2019 2А-937/2019~М-749/2019 А-937/2019 М-749/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-937/2019

Дело №а-937/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.А.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Шаповаловой Е.А.,

представителя административного истца по доверенности от 17.06.2019 - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что 13.04.2018 ФИО2 освобожден из ФКЛПУ МОТБ -19 ГУФСИН России по Ростовской области и поставлен на учет в Зерноградском межрайонном филиале КУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области. 12.04.2019 ФИО2 снят с учета в Зерноградском межрайоном филиале КУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты>, по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.01.2016, которая по в силу ст. 86 УК РФ погашается 12.04.2026. Поэтому административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком, установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.04.2026 согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №63 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения); 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области; 6) запрещение пребывания в определённых местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных образовательных учреждениях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 13.04.2018 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.01.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 135 УК РФ (л.д.6-9, 10).

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть погашение судимости ФИО2 подлежит исчислению с 13 апреля 2018 года по 12 апреля 2026 года.

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения, и справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зерноградскому району ФИО2 по месту жительства зарекомендовала себя посредственно (л.д.12, 13).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты> и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ.

Доводы ФИО2 о несогласии с указанным в заявлении сроком административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку срок, установленный п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, не может быть менее срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. Объем административных ограничений, указанных в административном заявлении, определен в соответствии с ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре. Указанные административные ограничения в отношении ФИО2 соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд полагает в этой части заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме. Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на срок до 12 апреля 2026 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения);

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

5) запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области;

6) запрещение пребывания в определённых местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных образовательных учреждениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий -