Решение № 2А-1761/2021 2А-1761/2021~М-750/2021 М-750/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1761/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 марта 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1761/2021 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Ангарского городского суда от 08.06.2016 года по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести в период административного надзора, освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением Ангарского городского суда от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Ангарского городского суда от ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Решением Ангарского городского суда от ** срок административного надзора продлен до **. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражений по иску не высказал, суду пояснил, что в период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания нарушений не допускал.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 указанной статьи Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершившего два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Решением Ангарского городского суда от ** срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда от **, продлен на 6 месяцев до **.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, за которое был осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Ангарского городского суда от ** отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда от ** в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Совершенное ФИО1 в период административного надзора преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, за которое был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного преступления, характеристику с места отбывания наказания, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ...

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО5 административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда от **.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО1 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2021 года.