Постановление № 5-80/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-80/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 08 сентября 2017 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Абиловой Г.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 , родившегося Дата года в <данные изъяты>, проживающего без регистрации в г. Магнитогорске по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2017г. инспектором по ОП ОПНМ №4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2

В описании события правонарушения указано, что ФИО2, являясь иностранным гражданином республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: в течение периода с 17.04.2017 г. по 09.06.2017 г. и с 09.06.2017 г. по 08.09.2017 г. т.е. в течение 143 суток суммарно в данном периоде, т. е. свыше 90 суток суммарно в периоде с 17 апреля 2017 г. по 13 октября 2017 г., нарушил режим пребывания в РФ, тем самым совершил нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 признал совершение административного правонарушения.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 прибыл на территорию РФ 09 июня 2017г. со сроком пребывания до 07 сентября 2017 г.

В настоящее время проживает на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания. Фактически пребывал в РФ в период с 17 апреля 2017 г. по 09 июня 2017 г., с 09 июня 2017 г. по 08 сентября 2017 г., то есть 143 суток в периоде с 17 апреля 2017 г. по 13 октября 2017 г., то есть свыше 90 суток в данном периоде.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Магнитогорску, письменными объяснениями ФИО2, сведениями о пересечении границы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ(часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, который не имеет места работы и источника дохода, не имеет близких родственников на территории России, не имеет движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не находит.

Таким образом, применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 , Дата года рождения, гражданина респ. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г.Магнитогорску Челябинской области) ИНН <***>, КПП 744401001 л/с <***> ОКТМО 75738000 БИК 047501001 № счета получателя 40101810400000010801 КБК 188 11609000016000140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.5 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: