Решение № 2А-145/2021 2А-145/2021~М-91/2021 М-91/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-145/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года пгт. ФИО1

Самарской области

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев административное дело №2а-145/20 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Благотворительному фонду «Сей добро», Антону Анатольевичу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Безенчукский районный суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Сей добро», требуя о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации.

Начиная с 2017 года, административный ответчик в нарушение статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предоставляет в уполномоченный орган сведения о своей деятельности, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просило суд ликвидировать Благотворительный фонд «Сей добро» и исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Благотворительный фонд «Сей добро» надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного разбирательства не явился.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным, целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 32 Закона установлено, что некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлены форма и сроки представления указанных документов.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 г. №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год в 2020 году продлен до 1 июля 2020 года.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Однако за 2018-2019 гг. данная информация о деятельности Организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области не представлялась.

Судом установлено, что Благотворительный фонд «Сей добро» зарегистрирован в качестве юридического лица 22.03.2017г., ОГРН N<***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.11.2020г.(л.д.12-17).

Доказательств, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода суду не представлено.

В адрес организации на основании статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" выносилось предупреждение и административному ответчику предлагалось в срок до 24.05.2019г. представить информацию о продолжении деятельности организации в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.18-19).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска (пункт 30).

Ответчиком суду не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии обстоятельств, объективно препятствовавшие устранению выявленных нарушений в течение срока, предоставленного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области для их устранения.

Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно части 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Благотворительному фонду «Сей добро», ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ее регистрации, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Сей добро», запись в ЕГРЮЛ от 22.03.2017г. за основным государственным регистрационным номером №

Исключить из ЕГРЮЛ Благотворительный фонд «Сей добро», запись в ЕГРЮЛ от 22.03.2017г. за основным государственным регистрационным номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчуский районный суд Самарской области в течение месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2021 года.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева