Решение № 2А-1185/2026 2А-1185/2026~М-571/2026 М-571/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-1185/2026




УИД:26RS0029-01-2026-000990-49

Дело № 2а-1185/2026


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи - Степаненко Н.В.,

при помощнике судьи - Верченко З.Ю.,

с участием

заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Администрации <адрес> к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация <адрес> обратилась с административным иском к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения.

Иск мотивирован тем, что на основании исполнительного листа № ФС 027281787 от ДД.ММ.ГГГГ по решению Пятигорского городского суда <адрес> по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать администрацию города-курорта Пятигорска во внеочередном порядке предоставить ФИО3 с учётом права ребенка-инвалида, по договору социального найма жилое помещение на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное площадью с учётом нормы жилой площади при предоставлении жилья в городе Пятигорске, с учётом права ребенка - инвалида на дополнительную жилую площадь, необходимую для реабилитации» судебным приставом - исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении Должника: Администрация <адрес> в пользу Взыскателя: ФИО1.

В ходе рассмотрения материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФССП России ФИО2 вынесено Постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> данное постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Считаем назначение нового срока исполнения незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, в частности, условия исполнения требований неимущественного характера (требования совершения определенных действий, воздержания от совершения определенных действий), содержащихся в исполнительных документах (глава 13).

К числу исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера, относится установление судебными приставами-исполнителями срока для исполнения должниками таких требований; неисполнение последних в указанный срок может влечь применение к должникам мер ответственности, в том числе административных наказаний (статья 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статья 17.15 КоАП Российской Федерации). Указанные действия направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). При этом устанавливаемый судебным приставом-исполнителем срок для исполнения требований неимущественного характера должен обеспечивать сбалансированность прав и законных интересов взыскателей и должников и быть разумным, т.е. объективно достаточным и необходимым для исполнения конкретных требований с учетом их особенностей.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона, судебный пристав- исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При назначении нового срока исполнения судебный пристав-исполнитель обязан учитывать необходимость полного, своевременного и эффективного исполнения требований по исполнительному документу, соблюдения сроков исполнительного производства. В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об оспаривании постановления пристава о назначении нового срока исполнения.

Администрация <адрес> является органом местного самоуправления и все действия, касающиеся реализации бюджетных денежных средств, должна осуществлять на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в пределах принятого бюджета на очередной год.

Соответственно, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником - органом местного самоуправления комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку исполнение решения суда зависит от наличия бюджетных средств, целевое выделение которых ограничено установленной законодателем процедурой, из чего следует объективная невозможность исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 и ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что в установленный приставом - исполнителем срок невозможно исполнить исполнительное производство.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

В соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 112-ФЗ «Об исполнительном производстве», просят признать постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Представитель Административного истца Администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Административные ответчики Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ФССП России ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ФССП России ФИО2 поступили письменные возражения в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, так-как постановление вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так-же постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> края получила нарочно ДД.ММ.ГГГГ, и пропустила 10-ти дневным срок на обжалование постановления. Убедительные доводы о уважительности пропуска сроков, на обжалование постановления, администрация <адрес> края в административном исковом заявлении не предоставила.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. Также представила письменные возражения в которых указала, что возражает против предоставления Администрации <адрес> отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, исполнительное производство №-ИП, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает незаконными действия (бездействия) органа, организации, в том числе постановления должностных лиц службы судебных приставов, если суд установит несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Одновременно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Одновременно в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный истец просит признать незаконным постановление № о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ

На основании частей 1, 3, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава -исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава -исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава -исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП взыскателем по которому выступает ФИО1 должником – Администрация <адрес>, предмет исполнения: Обязать администрацию города-курорта Пятигорска во внеочередном порядке предоставить ФИО3 с учетом права ребенка-инвалида, по договору социального найма жилое помещение на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учетом нормы жилой площади для предоставления жилья в <адрес>, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь, необходимую для реабилитации.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ Пятигорского городского отдела судебных приставов ФИО4 возбуждено исполнительное производство по решению Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «Обязать Администрацию города-курорта Пятигорска во внеочередном порядке предоставить ФИО3 с учетом права ребенка-инвалида, по договору социального найма жилое помещение на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учетом нормы жилой площади для предоставления жилья в <адрес>, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь, необходимую для реабилитации».

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством РФ, либо иными способами, предусмотренными законодательством РФ, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.

С ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства могут приниматься ФССП России ФИО2 в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов) (ч. 2.2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным законом (части 1 и 2 статьи 6).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (пункт 6 части 1 статьи 13, абзац первый пункта 1 статьи 64, часть 1 статьи 68, части 1 и 2 статьи 105, части 8 и 9 статьи 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Так, согласно статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Как следует из материалов исполнительного производства Письмом от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Пятигорского ГОСП УФССП России ФИО2 по СК ФИО4 должником Администрацией <адрес> сообщено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м. Данное жилое помещение отвечает санитарным и техническим требованиям и нормам, пригодно для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадь данного помещения соответствует нормам жилой площади при предоставлении жилья в <адрес>, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь, необходимую для реабилитации. ФИО1 было направлено письмо с предложением заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру. Однако до настоящего времени, ФИО1 договор не подписан. Кроме того, администрацией <адрес> ФИО1 приглашена на повторный осмотр данного жилого помещения, который назначен на ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, администрация <адрес> приняла все возможные меры для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пятигорского городского отдела судебных приставом вынесено постановление о назначении нового срока исполнения.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра муниципального жилого помещения по <адрес> ФИО1 не явилась по вышеуказанному адресу, в указанное время для осмотра данного жилого помещения с целью дальнейшего подписания ею договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей с администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен список свободных муниципальных жилых помещений находящихся на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией подписан акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> подписан договор социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство 122512/18/26030-ИП было окончено в связи с реальным исполнением, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ начальник Пятигорского городского отдела судебных приставов ГУФССП по СК вынес постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Возобновленному исполнительному производству был присвоен новый №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Пятигорского городского отдела судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, где установил новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении №-АП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, где установил новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов исполнительного производства и подтверждается административным истцом обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получено Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Часть 3 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление с требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 о назначении нового срока исполнения № от ДД.ММ.ГГГГ подано Администрацией <адрес> в суд ДД.ММ.ГГГГ, с аналогичными требованиями ранее они не обращались, на момент подачи административного искового заявления и рассмотрения дела срок для обращения в суд с данным требованием, установленный статьей 219 КАС РФ, пропущен, поскольку заявителю о нарушении его прав, при должной степени добросовестности осуществления своих гражданских прав, стало известно после получения вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ - суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Администрации <адрес> к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения, по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено.

Кроме того, разрешая по существу административные исковые требования Администрации <адрес>, оценив представленные доказательства, суд полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения № вынесено судебным приставом-исполнителем в полном соответствии с нормами Закона «Об исполнительном производстве».

Рассматривая доводы административного истца о том, что администрация не отказывается от добровольного исполнения решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № при соблюдении условий и порядка исполнения судебных актов по денежным обязательствам бюджетных учреждений, предусмотренных действующим бюджетным законодательством, и все действия, касающиеся реализации бюджетных денежных средств, должна осуществлять на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в пределах принятого бюджета на очередной год. Соответственно, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником - органом местного самоуправления комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку исполнение решения суда зависит от наличия бюджетных средств, целевое выделение которых ограничено установленной законодателем процедурой, из чего следует объективная невозможность исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, суд приходит к следующему.

В рассматриваемом случае сведений о том, что административный истец представлял судебному приставу-исполнителю доказательства того, что административным истцом были выполнены мероприятия направленные на исполнение/частичное исполнение требований исполнительного документа или его исполнение является невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, либо сведения об исполнении решения суда, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, поскольку в установленный срок требования исполнительного документа должником не были выполнены, судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес постановление об установлении нового срока исполнения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных административных исковых требований Администрации <адрес>, (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Степаненко



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Пятигорска (подробнее)

Ответчики:

Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП СОСП по Ставропольскому краю ГМУ ФССП России (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Ставропольскому краю ГМУ ФССП России Никитин Максим Александрович (подробнее)

Судьи дела:

Степаненко Н.В. (судья) (подробнее)