Решение № 2А-5992/2025 2А-891/2026 2А-891/2026(2А-5992/2025;)~М-5584/2025 М-5584/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-5992/2025

УИД 66RS0006-01-2025-005821-18

Дело 2а-891/2026 (2а-5992/2025)

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кулешовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области к ФИО1 о признании недействительным и аннулирования результата сдачи экзамена, водительского удостоверения,

установил:

прокурор Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным и аннулирования результата сдачи экзамена на право управления транспортными средствами, водительского удостоверения < № >, выданного 30.08.2022.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведены надзорные мероприятия, в ходе которых установлено следующее. Вступившим в законную силу постановлением следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 04.12.2024 уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ прекращено, по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечанием к ст. 291.1 УК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием. В ходе расследования уголовного дела установлено, что 03.08.2022 ФИО1 умышленно, незаконно, через посредника, передала должностным лицам - сотрудникам Регистрационно-экзаменационного государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее-РЭО ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское»), взятку в виде денег в размере 150 000 руб., за совершение ими заведомо незаконных действий - организацию фиктивной сдачи теоретической части экзамена для получения водительского удостоверения с нарушением установленной процедуры получения водительского удостоверения путем использования при сдаче экзамена специальных технических средств для получения правильных ответов. 27.08.2022 ФИО1 успешно сдала теоретическую часть экзамена для получения водительского удостоверения с нарушением установленной процедуры его сдачи, а именно, с применением при сдаче экзамена специальных технических средств для получения правильных ответов. Согласно информации РЭО ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» 30.08.2022 ФИО1 по результатам сдачи экзамена выдано в первый раз водительское удостоверение серии < данные изъяты >< № > категории «В», «В1 (AS)», «М» на право управления транспортными средствами, сроком до 30.08.2032. Таким образом, ФИО1 для первичной выдачи водительского удостоверения обязана была успешно сдать теоретическую и практическую части экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами с соблюдением установленной процедуры, однако, теоретическую часть экзамена она сдала вследствие использования при сдаче теоретической части экзамена специальных технических средств для получения правильных ответов. Следовательно, водительское удостоверение серии < данные изъяты >< № > от 30.08.2022 на имя ФИО1, получено ею с нарушением установленной процедуры проведения теоретической и практической части экзамена, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц - других участников движения.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Зиновьева Е.В. требования административного иска поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, о чем представила соответствующее заявление.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское», ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 27.08.2022 по 30.08.2022 передала денежное вознаграждение в целях успешной сдачи экзамена для получения водительского удостоверения, после чего успешно сдала теоритическую и практическую часть экзамена, по результатам которых получила водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1,М». Данные обстоятельства указаны самой ФИО1 в протоколе допроса свидетеля от 19.06.2024, протоколе явки с повинной от 19.06.2024 протоколах допроса в качестве подозреваемой от 09.10.2025 (л.д. 7-12, 13-15, 16-20, 21-25).

Вступившим в законную силу постановлением следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 04.12.2024 уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ прекращено, по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечанием к ст. 291.1 УК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием.

Указанным постановлением установлено, что 03.08.2022 ФИО1 умышленно, незаконно, через посредника, передала должностным лицам - сотрудникам Регистрационно-экзаменационного государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее-РЭО ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское»), взятку в виде денег в размере 150000 руб., за совершение ими заведомо незаконных действий - организацию фиктивной сдачи теоретической части экзамена для получения водительского удостоверения с нарушением установленной процедуры получения водительского удостоверения путем использования при сдаче экзамена специальных технических средств для получения правильных ответов (л.д. 26-33).

По результатам сдачи названного экзамена ФИО1 30.08.2022 выдано водительское удостоверение < № > на право управления транспортными средствами категории В, В1,М (л.д.16).

Вышеназванные фактические обстоятельства признавались ФИО1 в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства и когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем служит основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 3 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 гл. 2 Правил экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов. Из п. 5 Правил следует, что сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений и обменом иностранных водительских удостоверений, устанавливаются административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений МВД РФ.

Согласно п. 23.1 Правил результаты экзамена подлежат аннулированию в случае проведения экзамена с нарушением требований, установленным настоящими Правилами.

В соответствии с подп. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов и выдачи водительских удостоверений российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (далее – Административный регламент).

В соответствии с п.п. 118-149 Административного регламента установлена процедура проведения теоретического экзамена, согласно которой по результатам экзамена кандидату в водители выставляется положительная оценка «сдал» либо отрицательная оценка - «не сдал».

Согласно подп. «г» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Материалами дела, в том числе вступившим в законную силу постановлением следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 04.12.2024 подтверждается, что водительское удостоверение серии < данные изъяты >< № > от 30.08.2022 ФИО1 получено с нарушением установленной процедуры проведения теоретической части экзамена. Нарушение установленной процедуры сдачи экзамена на право управления транспортными средствами, явившееся основанием для получения ФИО1 водительского удостоверения 9928817402, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц - других участников движения.

Поскольку водительское удостоверение ФИО1 получено с нарушением установленного порядка его выдачи в связи с нарушением установленной процедуры проведения теоретической части экзамена, то в силу вышеприведенных положений нормативных правовых актов подлежит признанию недействительным и аннулированию результат сдачи экзамена на право управления транспортными средствами и водительское удостоверение < № >.

В силу ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Воспользовавшись указанным правом, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления прокурора признала.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области к ФИО1 о признании недействительным и аннулирования результата сдачи экзамена, водительского удостоверения - удовлетворить.

Признать незаконным результат сдачи 30.08.2022 экзамена на право управления транспортными средствами ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения. Признать незаконным водительское удостоверение серии < № >, выданное 30.08.2022 на имя ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова