Решение № 2А-547/2024 2А-57/2025 2А-57/2025(2А-547/2024;)~М-496/2024 М-496/2024 от 20 марта 2025 г. по делу № 2А-547/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2а-57/2025 (2а-547/2024) УИД 43RS0039-01-2024-000804-08

21 марта 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рябовой Е.А. при секретаре Кряжевских А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уржумскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уржумскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указывает, что 03.06.2024 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Уржумскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО4, в ходе исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам за период с 24.01.2023.

Постановление о расчете задолженности ФИО1 считает незаконным, поскольку с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлен не был, о судебном приказе не знал, считает, что взыскатель намеренно скрывала от него данное обстоятельство.

Указывает, что до 03.06.2024 проживал совместно со взыскателем и детьми, после чего уехал на заработки в Республику Коми, при этом заработная плата приходила на принадлежащую ему банковскую карту ПАО «Сбербанк», которая с момента получения этой карты находилась у ФИО4 ФИО4 имела доступ к счету, на момент обращения административного истца в суд карта также находился у взыскателя, и взыскатель распоряжался доходом ФИО1 в полном объеме, а не только в размере, определенном судом на содержание детей.

С учетом заявленных изменений просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, выразившиеся во включении в расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № периода с 24.01.2023 по 09.01.2025.

Определениями Уржумского районного суда Кировской области к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУФССП России по Кировской области, начальник ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области - старший судебный пристав ФИО3, взыскатель ФИО4, прокурор Уржумского района Кировской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, ранее в ходе рассмотрения дела на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Кроме того, пояснил, что с 06.03.20123 по 31.03.2024 был официально трудоустроен в ООО «Стройиндустрия», получал там заработную плату, которая в полном объёме перечислялась не его банковскую карту, находившуюся в распоряжении ФИО4, которая использовала данные средства по своему усмотрению. Постановление о возбуждении исполнительного производства посредством портала «Госуслуги» он не получал, поскольку данными его личного кабинета также располагала ФИО7

Представитель административного истца адвокат Шестопалов О.М. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по изложенным в административном исковом заявлении основаниям с учетом изменений. Пояснил, что ФИО1 до 03.06.2024 проживал со взыскателем и их общими детьми, в указанный им период был официально трудоустроен, при этом судебный пристав-исполнитель ФИО2 не установила его данные, его место работы и размер полученного им дохода, не уведомила должника о перерасчете задолженности по алиментам, при установлении суммы задолженности свыше 10000 руб. не приступила к установлению наличия имущества должника, в т.ч. не направила запросы в банки для установления наличия счетов. За весь период открытия указанного ФИО1 счета этой картой пользовалась взыскатель ФИО4, распоряжаясь денежными средствами, полученными ФИО1, в полном объеме, карта была у нее изъята лишь 09.01.2025, следовательно, период с 24.01.2023 по 09.01.2025 административным ответчиком включен в период задолженности по алиментам необоснованно.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признает, пояснила, что задолженность за указанный период ФИО1 начислена обоснованно. Датой начала начисления является дата начала взыскания алиментов, определённая судебным актом, дата окончания определяется по мере увеличения задолженности. О возбуждении исполнительного производства должник был уведомлен посредством направления ему копии соответствующего постановления с использованием средств электронного документооборота в личный кабинет «Единого портала государственных услуг», имеется отметка о прочтении постановления должником. В связи с отсутствием сведений о месте работы должника и его доходах задолженность начислялась ему исходя из размера средней заработной платы в РФ, по информации, полученной из ответов налоговых и пенсионных органов на запросы, направленные в ходе исполнительного производства, установлено, что должник в период с 06.03.2023 по 31.03.2024 был трудоустроен, имел доход, в связи с чем произведен перерасчет задолженности по алиментам с учетом размера полученного должником дохода по месту работы. Должник вопреки обязанности, возложенной на него законом при уплате алиментов, судебному приставу-исполнителю сведений и месте своей работы и доходах, а также об уплате алиментов за период образования задолженности не предоставлял. Исполнительный документ о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу ФИО4 ранее поступал на исполнение 27.01.2023, исполнительное производство прекращалось 02.02.2023 по заявлению взыскателя. Пояснила, что постановление о расчете задолженности, указанное в иске, не является заключительным, перерасчет делается регулярно, по мере увеличения периода неуплаты алиментов. Таким образом, в ходе исполнительного производства она действовала в порядке, установленном законом, просит ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебном заседании не согласна с заявленными административными исковыми требованиями, полагает действия судебного пристава-исполнителя законными. Пояснила, что банковскую карту ФИО1 оставлял в пользование их дочери. Дочь в ее присутствии денежные суммы с данной карты не снимала. Пояснила, что копию судебного приказа, направленного судом в адрес ФИО1 получала она, на основании доверенности, выданной ей ФИО1, также она располагала данными для входа в личный кабинет ФИО1 на портале «Госуслуги».

Представители заинтересованных лиц - ГУФССП России по Кировской области, начальник ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области - старший судебный пристав ФИО3, прокурор Уржумского района Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

Административным истцом представлена копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2024 за период с 24.01.2023 по 26.11.2024, задолженность определена в сумме 608454 руб. 24 коп. (л.д. 14).

Согласно выписке по счету дебетовой карты, открытой в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, имеются сведения о поступлении заработной платы и выплат по договорам ГПХ (таково наименование поступлений) в период с 10.03.2023 по 16.04.2024 (л.д. 16-28).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.12.2024 осмотрен автомобиль <данные изъяты> г/н №, в салоне указанного автомобиля обнаружена банковская карта на имя ФИО1 (л.д. 38-44).

Из представленных по запросу суда материалов гражданского дела № 2-434/2023, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области 26.01.2023, следует, что взыскатель ФИО4 обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей 24.01.2023.

Из представленных по запросу суда материалов исполнительного производства №-ИП следует, что заявление ФИО4 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО1 поступило в ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области 03.06.2024, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции.

В материале имеется судебный приказ мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание детей, датой начала взыскания определено 24.01.2023.

Постановлением от 03.06.2024 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данное постановление направлено в адрес должника 03.06.2024 с использованием средств электронного документооборота в личный кабинет «Единого портала государственных услуг» и получено взыскателем 27.06.2024 (дата прочтения уведомления). Постановление содержит разъяснение прав, обязанностей и порядка действий должника в связи с обязанностью уплаты алиментов, имеется также отметка об ознакомлении с постановлением ФИО1 14.10.2024.

Также материалы исполнительного производства содержат сведения из Фонда пенсионного и социального страхования РФ и ФНС РФ о доходах должника ФИО1 с указанием мест работы, в т.ч. ООО «Квадрострой» (сведения о доходе за 01.07.2023 – 01.12.2023), ООО «Ривал» (01.02.2023-01.03.2023), ООО «Стройиндустрия» (01.03.2023 – 01.12.2023); также имеется постановление от 09.01.2025 о расчете задолженности по алиментам за период с 24.01.2023 по 31.12.2024.

Согласно сведениям о счетах ФИО1 имеет несколько счетов, в т.ч в ПАО Сбербанк.

Представленный по запросу суда отказной материал КУСП № 3205 от 21.11.2024 содержит указание на нахождение у ФИО4 банковской карты ФИО1 (список имущества от 01.10.2024 за подписью ФИО1); объяснение ФИО4 от 03.01.2025, согласно которому ФИО1 оставил свою банковскую карту на сохранение дочери, которая впоследствии отдала карту ФИО4; расписку ФИО1 от 08.01.2025 о получении банковской карты №.

ООО «Стройиндустрия» представлена информация, согласно которой ФИО1 по договору подряда от 06.03.2023 оказывал услуги на строительных объектах ООО в период с 06.03.2023 по 15.11.2023, а также с 15.12.2023 по 31.03.2024, заработная плата перечислялась на номер счета, указанный в выписке по счету банковской карты, представленной ФИО1, представлены сведения о доходах (форма 2-НДФЛ) за указанные периоды. Удержания из заработной платы ФИО1 не производились.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, от 27.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, установлен факт неуплаты ФИО1 алиментов на содержание детей в период с 03.06.2024 по 31.08.2024. Решением Уржумского районного суда Кировской области от 13.02.2025 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, для признания оспариваемых действий государственных органов, должностных лиц незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 03.06.2024 по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО4.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 24.01.2023 по 31.12.2024.

По своей природе алименты носят целевой характер, при этом сведения о перечислении ФИО1 в указанный период денежных средств на содержание детей с указанием их целевого назначения отсутствуют. Взыскатель факта добровольной передачи должником таких средств не подтверждает, факт использования взыскателем банковской карты должника не исключает возможности распоряжения должником денежными средствами без фактического наличия в распоряжении банковской карты, и не опровергает правильности и обоснованности периода и порядка расчета задолженности по алиментам.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершил все предусмотренные законом действия, направленные на исполнения судебного акта, о возбуждении исполнительного производства ФИО1 был надлежаще уведомлен. Факт наличия у взыскателя ФИО4 данных для входа в личный кабинет ФИО1 на портале «Госуслуги» не исключает возможности ФИО1 самостоятельно пользоваться личным кабинетом.

При изложенных обстоятельствах оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются законными и обоснованными, нарушений прав и законных интересов истца им не допущено.

При этом ФИО1 не лишен возможности разрешить спор со взыскателем ФИО4 о размере задолженности по алиментам в порядке, установленном гражданский процессуальным законодательством.

С учетом изложенного административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 (паспорт № №) в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уржумскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2025 года.

Судья: Е.А. Рябова