Решение № 2-2461/2018 2-2461/2018~М-2386/2018 М-2386/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2461/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Л.Н.,

при секретаре Труновой П.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-2461/2018 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, реальном разделе жилого дома,

установил:

ФИО2, ФИО3, как собственники жилого дома с кадастровым № * расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего им на праве общей (долевой) собственности 29/67 и 38/67 долей в праве соответственно, обратились в суд к администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений с иском о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии площадью 110,8 кв.м, общей площадью с учетом веранд 118,2 кв.м, разделе жилого дома между собственниками и признании:

за ФИО2 права собственности на реконструированную часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилой пристройке литер А2 – жилая комната * площадью 9,1 кв.м; в жилом доме литер Б – кухня № * площадью 12,7 кв.м; жилая комната № * площадью 16,4 кв.м; в жилой пристройке литер Б1 –санузел № * площадью 5.4 кв.м; в жилой пристройке литер Б2 – жилая комната № * площадью 8,8 кв.м; в жилой пристройке литер Б3 – коридор № * площадью 4,2 кв.м, всего общей площадью 56,6 кв.м;

за ФИО3 права собственности на реконструированную часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилом доме литер А – жилая комната № * площадью 17,6 кв.м; жилая комната № * площадью 7,0 кв.м; жилая комната № * площадью 7,5 кв.м; в жилой пристройке литер А1 – кухня № * площадью 15,3 кв.м; в жилой пристройке литер А2 – коридор № * площадью 6,8 кв.м; на веранде литер а – помещение веранда № * площадью 5,9 кв.м, веранда № * площадью 1,5 кв.м, всего площадью 54,2 кв.м, с учетом веранд площадью 61,6 кв.м.

Обосновывая право на сохранение реконструкции жилого дома в соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ, истцы указали, что объект недвижимого имущества жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым № *, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, 29/67 и 38/67 долей в праве соответственно; в соответствии с техническим заключением ООО «Элит-проект» № * реконструкция выполнена в соответствии с требованиями действующих строительных норм, правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ и единственным основанием для обращения в суд является отказ ответчика ввести объект недвижимого имущества в реконструированном состоянии в эксплуатацию, поскольку прав иных лиц самовольное строение не нарушает.

Истцы в судебное заседание не явились, ответчики своих представителей в суд не направили, хотя были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Администрация города Тулы, истцы ФИО2, ФИО3 заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Отзыва либо письменных возражений ответчики в суд не направили.

В соответствии с правилами ч. 4, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия указанных неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования продержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что при выделе доли каждого собственника из общего имущества и признании за каждым истцом права собственности на строение - часть жилого дома, долевая собственность на общее имущество подлежит прекращению.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, выданного нотариусом ФИО4, реестровый № *, свидетельства о праве на наследство по закону от дата, выданного нотариусом ФИО4, реестровый № * на праве общей долевой собственности принадлежит 38/67 долей в праве на жилой дом площадью 101,5 кв.м, расположенный по адресу г<адрес>

Ей же на основании договора застройки от дата удостоверенного в нотариальном порядке дата реестровый № * свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата выданного нотариусом ФИО4, реестровый № * свидетельства о праве на наследство по закону от дата выданного нотариусом ФИО4, реестровый № * на праве общей долевой собственности принадлежит 38/67 долей в праве на земельный участок общей площадью 762 кв.м, с кадастровым № * расположенный по <адрес>

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата выданного нотариусом ФИО4 реестровый № * свидетельства о праве на наследство по закону от дата, выданного нотариусом ФИО4, реестровый № * на праве общей долевой собственности принадлежит 29/67 долей в праве на жилой дом площадью 101,5 кв.м, расположенный по адресу <адрес>

Ей же на основании договора застройки от дата удостоверенного в нотариальном порядке дата реестровый * свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, выданного нотариусом ФИО4 реестровый № * свидетельства о праве на наследство по закону от дата выданного нотариусом ФИО4, реестровый № * на праве общей долевой собственности принадлежит 29/67 долей в праве на земельный участок общей площадью 762 кв.м, с кадастровым № * расположенный по адресу <адрес>

Из технического паспорта выданного ГУ ТО «Областное БТИ» на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, по состоянию на дата состоит из: жилой дом литер А жилая пристройка литер А1, жилая пристройка литер А2, веранда литер а, жилой дом литер Б, жилая пристройка литер Б1, жилая пристройка литер Б2, жилая пристройка литер Б3, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования 118,2 кв.м, общей площадью жилого помещения 110,8 кв.м, в том числе жилой 66,4 кв.м, подсобной 44,4 кв.м, помещений вспомогательного использования 7,4 кв.м, и разрешение на реконструкцию и строительство литеров Б1, Б2, Б3 жилых пристроек, на уменьшение в размерах литер а – веранды, собственниками не предъявлено.

В силу требований п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела), а также ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Письмом администрации города Тулы от 20.07.2018 собственникам жилого дома отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что разрешение не может быть выдано на построенные объекты, выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется при наличии документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Однако, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при этом из содержания письма администрации следует, что в выдаче разрешения отказано на том основании, что не представлены документы, указанные в ч. 3 ст. 51 ГрК РФ, что, в свою очередь, не может умалять право истцов на признание права собственности на самовольное строение (реконструированный жилой дом, принадлежащий им на праве общей долевой собственности) и не может являться безусловным основанием к отказу в иске.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 указано, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из материалов дела следует, что администрацией города Тулы в легализации строения собственникам отказано по основаниям того, что им не было получено разрешение на реконструкцию жилого дома.

Согласно техническому заключению ООО «Элит-проект» * в процессе реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, жилой дом представляет собой жилое здание, состоящее из двух, примыкающих друг к другу жилых домов литер А и литер Б, сблокированных с пристройками. Жилой дом распложен в границах земельного участка с кадастровым № *, вид разрешенного использования - для возведения одноэтажного жилого дома. Общее техническое состояние реконструированного жилого дома, в том числе техническое состояние жилых пристроек литеры Б1,Б2, Б3, веранды литер а характеризуется как работоспособное, соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям, объект не нарушает права и охраняемые законном интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Имеется реальная возможность раздела жилого дома и выдала каждому правооблдадателю обособленного жилого помещения, составляющего часть жилого дома в соответствии с их долями.

Исходя из того, что право собственности на жилой дом признавалось государством в лице полномочных органов, право собственности истцов на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке, земельный участок, на котором расположен жилой дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, и принимая во внимание, что спорное строение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и при этом, обстоятельств того, что сохранение спорного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, с учетом необходимости соблюдения баланса между частными и общественными интересами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о сохранении спорного объекта в реконструированном состоянии.

Положениями ст. ст. 246, 247 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Из содержания приведенных положений ст. 252 ГК РФ следует, что участникам долевой собственности принадлежит право путем достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них произвести между собой раздел общего имущества или выдел доли, а в случае не достижения такого соглашения - обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Из содержания приведенных положений ст. 252 ГК РФ с учетом разъяснений содержащихся в п. 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ", следует, что участникам долевой собственности принадлежит право путем достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них произвести между собой раздел общего имущества или выдел доли, а в случае недостижения такого соглашения - обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

При разделе общего имущества (выделе доли из общего имущества) собственник утрачивает право на долю в общем имуществе и долевая собственность подлежит прекращению (ч. 5 ст. 252 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Из заключения ООО «Элит-проект» № * следует, что имеется возможность реального раздела жилого дома и выделе каждому правообладателю в собственность обособленного жилого помещения в соответствии с их долями, а именно ФИО2 обособленное жилое помещение – часть жилого дома, находящуюся в ее фактическом пользовании состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилой пристройке литер А2 – жилая комната * площадью 9,1 кв.м; в жилом доме литер Б – кухня № * площадью 12,7 кв.м; жилая комната № * площадью 16,4 кв.м; в жилой пристройке литер Б1 –санузел № * площадью 5.4 кв.м; в жилой пристройке литер Б2 – жилая комната № * площадью 8,8 кв.м; в жилой пристройке литер Б3 – коридор № * площадью 4,2 кв.м, всего общей площадью 56,6 кв.м; ФИО3 обособленное жилое помещение – часть жилого дома, находящуюся в ее фактическом пользовании состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилом доме литер А – жилая комната № * площадью 17,6 кв.м; жилая комната № * площадью 7,0 кв.м; жилая комната № * площадью 7,5 кв.м; в жилой пристройке литер А1 – кухня № * площадью 15,3 кв.м; в жилой пристройке литер А2 – коридор № * площадью 6,8 кв.м; на веранде литер а – нежилые помещения веранда № * площадью 5,9 кв.м, веранда № * площадью 1,5 кв.м, всего площадью 54,2 кв.м, с учетом веранд площадью 61,6 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

При рассмотрении дела оснований, указанных в данном разъяснении, которые могут послужить основанием для отказа истцам в иске, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов о разделе общего имущества в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым № *, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из примыкающих друг к другу жилых домов с сблокированных с пристройками: жилой дом литер А жилая пристройка литер А1, жилая пристройка литер А2, веранда литер а, жилой дом литер Б, жилая пристройка литер Б1, жилая пристройка литер Б2, жилая пристройка литер Б3, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 118,2 кв.м, общей площадью жилого помещения 110,8 кв.м, в том числе жилой 66,4 кв.м, подсобной 44,4 кв.м, помещений вспомогательного использования 7,4 кв.м.

Произвести раздел общего имущества - жилого дома с кадастровым № *, расположенного по адресу<адрес> между участниками долевой собственности, и признать право собственности:

за ФИО2 на строение - часть жилого дома состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилой пристройке литер А2 – жилая комната № * площадью 9,1 кв.м; в жилом доме литер Б – кухня № * площадью 12,7 кв.м; жилая комната № * площадью 16,4 кв.м; в жилой пристройке литер Б1 –санузел № * площадью 5,4 кв.м; в жилой пристройке литер Б2 – жилая комната № * площадью 8,8 кв.м; в жилой пристройке литер Б3 – коридор № * площадью 4,2 кв.м, всего общей площадью 56,6 кв.м;

за ФИО3 на строение - часть жилого дома, состоящую из помещений с номерами на поэтажном плане: в жилом доме литер А – жилая комната № * площадью 17,6 кв.м; жилая комната № * площадью 7,0 кв.м; жилая комната № * площадью 7,5 кв.м; в жилой пристройке литер А1 – кухня № * площадью 15,3 кв.м; в жилой пристройке литер А2 – коридор № * площадью 6,8 кв.м; на веранде литер а – нежилые помещения веранда № * площадью 5,9 кв.м, веранда № * 1,5 кв.м, всего площадью 54,2 кв.м, с учетом веранд площадью 61,6 кв.м.

Право долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на общее имущество прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: