Решение № 2А-362/2019 2А-362/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-362/2019

№ 2а-362/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на учет в ИФНС России по САО г. Омска в качестве налогоплательщика. По сведениям полученным на магнитных носителях из ГИБДД ФИО1 является собственником транспортных средств. В соответствии со ст. 69,70 НК ей были направлены заказной корреспонденцией требования об уплате налога и пени от 10.11.2015 г. №. .., от 12.02.2018 г. №...., от 22.12.2016 г. №.... В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнила обязанность по уплате в бюджет задолженности. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 г. в размере 1575 руб., пени 5,14 руб., транспортный налог за 2015 г. в размере 1575 руб., пени 10,50 руб., транспортный налог за 2016 г. в размере 1575 руб., пени 29,71 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду ходатайство

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому считает требования налогового органа не обоснованными, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ч. 2 ст. 199 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно материалам дела, ФИО1 являлась собственником транспортного средства - автомобиля. .. года выпуска, государственный номер. .. в период с 14.01.2014 г. по 16.01.2018 г.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Таким образом, транспортное средство, зарегистрированное в органах ГИБДД за ответчиком, является объектами налогообложения.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 1575 руб. и направлено налоговое уведомление №. .. от 26.04.2015 г. со сроком уплаты налога до 01.10.2015 г. (л.д. 19).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный в налоговом уведомлении срок 01.10.2015 г. выставлено требование об уплате транспортного налога в размере 1575 руб. и пени 13,02 руб. (л.д. 12).

ФИО1 было направлено налоговое уведомление №. .. от 29.09.2016 г. (л.д. 17) об уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 1575 руб. в срок до 01.12.2016 г., в связи с неуплатой которого выставлено требование №. .. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1575 руб. и пени в размере 10,50 руб. (л.д. 9) в срок до 24.01.2017 г.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление №. .. от 02.08.2017 г. (л.д. 15) об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 1575 руб. в срок до 01.12.2017 г., в связи с неуплатой которого выставлено требование №. .. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1575 руб. и пени в размере 29,71 руб. (л.д. 6) в срок до 23.03.2018 г.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Первоначальное требование об уплате налога и пени содержало срок для исполнения - до 27.01.2016 г. (л.д. 12).Срок в течение которых истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности на момент обращения к мировому судье не истек

27.07.2018 г. судебный приказ был отменен и 14.01.2019 г. истец обратился в Советский районный суд г. Омска с исковым заявлением в пределах шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с чем срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Таким образом, требования истца о взыскании транспортного налога за 2014 г. в размере 1575 руб., за 2015 г. в размере 1575 руб., за 2016 г. в размере 1575 руб. подлежат удовлетворению. Ответчиком доказательств погашения задолженности, либо иного размера задолженности не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком лишь в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Таким образом, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени по несвоевременной уплате транспортного налога за 2014 г. за период с 21.10.2015 г. по 01.11.2015 г. в размере 5,14 руб., по несвоевременной уплате транспортного налога за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г. в размере 10,50 руб., по несвоевременной уплате транспортного налога за 2016 г. за период с 02.12.2017 г. по 11.02.2018 г. в размере 29,71 руб. Доказательств иного размера пени ответчиком не представлено, указанный расчет судом проверен, в связи с чем суд считает, что указанный истцом размер пени подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, суд взыскивает с административного ответчика 400 рублей государственную пошлину в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 175, 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ы,. .. года рождения, уроженца. .., проживающей по адресу: г..., ИНН. .. в пользу ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска транспортный налог за 2014 г. в размере 1575 рублей, пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за период с 21.10.2015 г. по 01.11.2015 г. в сумме 5,14 руб., транспортный налог за 2015 г. в размере 1575 рублей, пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за период с 02.12.2016 г. по 21.12.2016 г. в сумме 10,50 руб., транспортный налог за 2016 г. в размере 1575 рублей, пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за период с 02.12.2017 г. по 11.02.2018 г. в сумме 29,71 руб., а всего 4770 (четыре тысячи семьсот семьдесят) рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 18.02.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова