Решение № 2А-403/2025 2А-403/2025~М-359/2025 М-359/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-403/2025

Дело № 2а-403/2025

34RS0025-01-2025-000516-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Пышненко Ю.И.,

с участием заместителя прокурора Кумылженского района Волгоградской области Шибитовой Ю.М.,

03 декабря 2025 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом <адрес> по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. Постановлением Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 274 часов обязательных работ заменена лишением свободы сроком на 34 дня. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 осужден за совершением преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года пять месяцев; ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с запретом заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, составляет 1 год 9 месяцев 9 дней, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> вынесено решение об установлении дополнительного ограничения, а именно, продление административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по <адрес> просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений административного надзора не возражает.

Поскольку административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором изложена его позиция по исковым требованиям, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора ФИО4, полагавшей необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На срок административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничениям в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

Согласно справки №, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.12).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, при этом предупрежден о том, что на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при совершении поднадзорным двух и более административных правонарушений в отношении него может быть продлен судом срок административного надзора или установлены дополнительные ограничения (л.д.14).

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 05 (пятого) и 20 (двадцатого) числа каждого месяца, если выпадает на не рабочий день, день отметки считать следующий рабочий день (л.д.15).

Решением Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (л.д.16-18).

Несмотря на предупреждение, ФИО2 в 2025 году дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д.19-21, 22-24).

Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>А <адрес>. За время проживания по указанному адресу ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Состоит под административным надзором в Отделении МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО2 привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.25).

Разрешая заявленные ОМВД России по <адрес> требования об установлении ФИО2 дополнительных ограничений, принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) совершил два административных правонарушения против порядка управления, на путь исправления не встал, применение дополнительных ограничительных мер в отношении ФИО2 является необходимыми и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении их в полном объеме.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального Кумылженский муниципальный район <адрес> в размере 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженский муниципальный район Волгоградской области в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Л.П. Исаева.