Решение № 2А-400/2020 2А-400/2021 2А-400/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-400/2020

Дело №2а-400/2020 КОПИЯ

59RS0044-01-2021-000357-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Атамановой Е.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №..., возложении обязанности отменить постановление от ... об окончании исполнительного производства, запросить исполнительный документ у взыскателя,

установил:

08.02.2021 ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №1 Горнозаводского судебного района Пермского края ... судебного приказа по делу ... возложении на старшего судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения, отменить постановление об окончании исполнительного производства от ... и принять меры принудительного исполнения исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.

Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Горнозаводского судебного района Пермского края ... по делу №2.... ООО «СААБ» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму ... рублей.

Исполнительное производство было окончено ..., исполнительный документ возвращен взыскателю ..., не исполнен в полном объеме, судебным приставом-исполнителем при этом не были совершены все исполнительские действия и не приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом об исполнительном производстве, чем нарушено право взыскателя на получение своевременного и полного исполнения судебного акта, он лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в том числе в окончании исполнительного производства ..., нарушает права и законные интересы ООО «СААБ».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленном письменном отзыве указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, денежных средств и источника дохода у должника, после получения необходимой информации совершались исполнительские действия, направленные к погашению задолженности. Производился выход по адресу, в ходе которого усыновлено, что ФИО3 по адресу: ... не проживает. Возможность обращения взыскания на иное имущество должника, объявления его в розыск, ограничена законом. В ходе исполнительного производства сведений о наличии имущества, денежных средств на счетах в банках, источниках дохода, у должника ФИО3 не было установлено.

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласны.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, извещен путем направления судебного извещения по указанному адресу, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО3, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.

... судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО4 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Горнозаводского судебного района Пермского края от ... по делу №... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору ... рубля и государственной пошлины в размере ... рублей возбуждено исполнительное производство №...

... указанное исполнительное производство было окончено. ... постановление об окончании и возвращении ИП взыскателю было отменено начальником отдела – старшим судебным приставом.

Возобновленному исполнительному производству был присвоен номер №...

При подаче заявления №... в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель ООО «СААБ» указал сумму задолженности ... рублей.

Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.

Из материалов исполнительного производства следует, что в отношении должника систематически, в том числе в феврале 2020, июне 2020, августе 2020, сентябре 2020, ноябре 2020, декабре 2020, в банки, регистрирующие органы, направлялись запросы о наличии сведений о заработной плате должника, недвижимого имущества, транспортных средств, а также сведений о регистрации актов гражданского состояния, на которые от регистрационных органов в большинстве случаев поступили отрицательные ответы.

При получении сведений о наличии у должника счетов в кредитных учреждениях, на денежные средства на указанных счетах обращалось взыскание, какие-либо суммы в погашение задолженности не поступали. Налагался запрет на совершение регистрационных действий с транспортными средствами.

Согласно полученным сведениям из ПФР страховые взносы за должника не уплачивались.

При совершении ..., исполнительных действий, составлены акты о том, что по адресу: Пермский край, Горнозаводский городской округ, ... ФИО3 не проживает, место его жительства не установлено.

Изложенное опровергает доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель не принимал достаточных мер по взысканию с должника, нарушение прав и законных интересов взыскателя ООО «СААБ» не усматривается.

Ссылки в административном исковом заявлении на иные обстоятельства, которые могут повлечь нарушение прав взыскателя, сами по себе не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Невозможность обращения взыскания на движимое имущество должника, подтверждена сведениями по запросам в различные органы и согласуется с требованиями части 5 статьи 2 Федерального закона от 20.07.2020 №215-ФЗ.

При этом, как верно указал административный ответчик, с учетом характера исполнительного документа, а также отсутствия заявления взыскателя с соответствующими требованиями, была исключена возможность объявления исполнительного розыска должника, его имущества с учетом положений ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд указывает какая обязанность возлагается на административного ответчика в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В данном случае судебный пристав-исполнитель с учетом фактических обстоятельств принял меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 02.12.2020 основывается на результатах совокупности проведенных исполнительских действий, оснований возлагать на судебного пристава-исполнителя обязанность по отмене вынесенного постановления и возобновлению исполнительного производства не имеется.

Все исполнительские действия, на необходимость совершения которых ссылался взыскатель при направлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, совершены.

Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Кроме того, по общему правилу, установленному ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям с сайта Почты России, списку почтовых отправлений №... почтовое отправление РПО ... вручено адресату в г... часов.

Сведения о вскрытии ... конверта с данным РПО ... с находящимися в нем постановлением об окончании ИП №..., исполнительным документом №..., содержатся в акте о вскрытии конверта на л.д. 7.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, с оспариваемым постановлением ООО «СААБ» было ознакомлено в дату его поступления, а именно .... Вместе с тем с административным иском оно обратилось в суд только ... 2021 года, (что следует из почтового конверта на л.д. 13) с пропуском десятидневного срока на обращения в суд.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено.

Таким образом, в соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья