Решение № 2А-616/2023 2А-616/2023~М-556/2023 М-556/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2А-616/2023

Дело №2а-616/2023

УИД: 24RS0059-01-2023-000758-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 30 августа 2023 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при ведении протокола помощником судьи Кухаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району ФИО2, выразившееся в отсутствии своевременного применения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении имущества должника П.Ю.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за работой судебного пристава-исполнителя ФИО1 Свои требования истец мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району 05.08.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взысканы денежных средств с должника П.Ю.В. в пользу административного истца. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено мер, направленных на принудительное исполнение требований, не произведен арест недвижимого имущества должника, не направлялись запросы.

Представитель административного истца Я.М.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования», административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица П.Ю.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Судом установлено, что в отношении должника П.Ю.В. в ОСП по Шушенскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД.

05.08.2021 в ОСП по Шушенскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № от 18.02.2021 о взыскании задолженности с П.Ю.В. в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» в размере 30793,6 рублей.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

Согласно поступившего ответа ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзор, ФНС за должником движимое имущество не зарегистрировано.

Ответ на запрос в ПФР о трудоустройстве должника, о размере пенсионных, страховых выплат, в ОСП по Шушенскому району поступил: нет сведений. На учете в центре занятости должник не состоит.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ЗАГС о «смерти», перемене имени» «заключении/расторжение брака» - поступил ответ «Нет сведений».

Согласно ответа ФНС о наличии открытых расчетных счетах, должник имеет открытые расчетные счета в АО "АЛЬФА-БАНК", АО "ОТП БАНК", АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", АО "ТИНЬКОФФ БАНК", Банк ГПБ (АО), КРАСНОЯРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8646 ПАО СБЕРБАНК, ООО "ФФИН БАНК", ООО "ХКФ БАНК", ПАО "АК БАРС" БАНК, ПАО «РОСБАНК», Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "ВОСТОЧНОСИБИРСКИЙ", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ФИЛИАЛ № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО), ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, с данных расчетных счетов взысканы и перечислены денежные средства в размере 594,64 рубля в рамках исполнительного производства №-ИП.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на ДС и направлены в: Филиал "Возрождение" АО "БМ-Банк", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", РНКО "ПЛАТЕЖНЫЙ ЦЕНТР" (ООО), ПАО СБЕРБАНК, ПАО РОСБАНК, ПАО "Сбербанк России" в лице Красноярского отделения № 8646, ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "МТС-БАНК", ПАО "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК", ПАО "БАНК УРАЛСИБ", ПАО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ", ПАО "АК БАРС" БАНК, ООО Хоум Кредит энд Финанс Банк, Красноярский филиал АО "Российский Сельскохозяйственный банк", Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), БАНК "ТРАСТ" (ПАО), АО ЮниКредит Банк, АО КБ "Ситибанк", АО "ТИНЬКОФФ БАНК", АО "Райффайзенбанк", АО "ОТП Банк", АО "МинБанк", АО "Банк Русский Стандарт", АО "АЛЬФА-БАНК".

Дополнительно судебным приставом-исполнителем направлены запросы о информацию о наличии открытых счетов и производимых денежных переводах в: ООО НКО "ЯНДЕКС.ДЕНЬГИ", ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕБМАНИ.РУ", РНКО "ПЛАТЕЖНЫЙ ЦЕНТР" (ООО), КИВИ Банк (АО), АО КБ "ЮНИСТРИМ", ООО "НКО "ВЕСТЕРН ЮНИОН ДП ВОСТОК", АО НКО "ЭЛЕКСНЕТ", ООО "Еком Банк", ООО "ОЗОН Банк".

Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ вынесено 12.06.2023, является действующим.

Судебным приставом-исполнителем были совершены выходы по адресу должника: <адрес> для установления фактического места жительства должника. На момент проверки дверь никто по адресу не открывал. В ходе проверки установлено, что должник П.Ю.В. со слов соседей по данному адресу не проживает, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.

По данным ФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, судебным приставом -исполнителем направлено поручение в Отделение судебных приставов № 1 по Советскому району г.Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, на данное поручение получен ответ: Осуществлен выход по адресу: <адрес>. Дверь никто не открыл, оставлена повестка. Судебным приставом-исполнителем повторно направлено поручение в Отделение судебных приставов № 1 по Советскому району г.Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю о проверке фактического места проживания должника П.Ю.В. по адресу: <адрес>, имущественного положения должника, при установлении имущества, на которое возможно обратить взыскание, наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, отобрании объяснения о не погашении задолженности по исполнительному документу.

Указанное исполнительное производство находится на исполнении в ОСП по Шушенскому району.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия приставов судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует. Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. Отсутствие надлежащего контроля старшего судебного пристава судом не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «МКК Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия должностных лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года