Постановление № 5-39/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5-39/2019 УИД: 66RS0060-01-2019-000768-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2019 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Сафонов П.П.,

с участием представителя юридического лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по доверенности ФИО1,

рассмотрев в заседании административное дело по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Шалинская городская больница» (далее - ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ»), расположенного по адресу: 623030, Шалинский район, р. <...>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов видно, что 12 декабря 2017 года Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Шалинская центральная городская больница», выдано предписание № 93/1/1 от 23.11.2017 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, в ходе проведенной плановой, выездной проверки на основании распоряжения на проведение проверки № 93 от 23.11.2017, с установлением конкретных сроков устранения.

18 декабря 2018 года «10» часов «00» минут на основании распоряжения № 93 от 22.11.2018 при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния прилегающей территории, зданий, помещений Государственного бюджетного учреждению здравоохранения Свердловской области «Шалинская центральная городская больница» расположенного по адресу: 623030, Шалинский район, р. <...> установлено, что не выполнены в срок пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 115 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара Отдела Надзорной Деятельности и Профилактической Работы Городского Округа Первоуральск, Шалинского Городского Округа, Городского Округа Староуткинск (далее по тексту ОНД и ПР ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск) № 93/1/1 от 12.12.2017, срок устранения истек 03.12.2018.

По результатам мероприятия по надзору юридическому лицу ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» 18.12.2018 выдано предписание № 93/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 18.12.2018, установлен новый срок устранения ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности 03.12.2019.

№

П/П

Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(ых) нарушены

Здание поликлиники

В здании не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 61

В подвале поликлиники размещены водонагреватели.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 137.

Выход из лестничной клетки на чердак предусмотрен через люк, не являющийся противопожарным 2 типа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 8.4* абз.2,3.

План эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р12.2.143-2002.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, ГОСТ Р12.2.143-2002, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 7.

Двери лестничной клетки, ведущие в общие коридоры, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97 п. 6.18

Дверь кладовой (помещение сестры-хозяйки) не противопожарная с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82

На выходе из детской консультации допускается перепад высот менее 45 см.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97 п.6.28

Высота ограждения наружной лестницы 3-го типа (2-ой этаж) менее 1,2 метра (фактическая высота 1,02 см).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.6.30

Ширина проступи наружной лестницы 3-го типа (2-ой этаж) менее 25 см (фактическая ширина 23 см).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.6.30

Высота ступени наружной лестницы 3-го типа (2-ой этаж) более 22 см (фактическая высота 25 см).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.6.30

Наружная лестница 3-го типа (2-ой этаж) располагается на расстоянии менее 1 метра от оконного проема.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.6.30

На выходе из детской консультации допускается перепад высот менее 45 см.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97 п.6.28

В подсобном помещении на первом этаже отсутствуют дымовые пожарные извещатели.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, 64; НПБ 110-03 п.п. 3, 4.

Чердачные деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8 Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), п.21.

В подвале имеются сквозные отверстия в местах пресечения противопожарной преграды различными инженерными и технологическими коммуникациями. Не обеспечен требуемый предел огнестойкости и дымогазонепронецаемости.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.22.

На объекте отсутствуют акты квартальных проверок работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

Не обеспечиваются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительные ремонты системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

ФЗ № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. Статья 1. П.1. Статья 5. П.1; Постановление правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225.

На объекте отсутствует годовой план – график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), составленный с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

Здание акушерско-гинекологического отделения

20.

На объекте с ночным пребыванием людей отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 9.

21.

Под лестничным маршем размещена раздевалка.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 23 (к).

22.

Двери складских помещений не противопожарные с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82

23.

Выходы из лестничных клеток на чердак предусмотрены через люки, не являющиеся противопожарными 2 типа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 8.4* абз.2,3.

24.

Отсутствует дублирование сигнала от системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83 п. 7

25.

Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97 п. 6.18

26.

План эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р12.2.143-2002.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, ГОСТ Р12.2.143-2002, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 7.

27.

На выходах из здания допускаются перепады высот.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97 п.6.28

28.

Провода и кабели соединительных линий систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены в каналах из горючих материалов.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, НПБ 104-03 п. 3.9

29.

Высота эвакуационного выхода со второго этажа в свету выполнена менее 1,9 метра.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97* п. 6.16.

30.

Отсутствуют световые указатели «Выход» над эвакуационными выходами.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 43.

31.

Отсутствует исполнительная документация на существующую систему противопожарной защиты объекта.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 61.

32.

В помещениях отсутствует дымовые пожарные извещатели (кабинет психолога, коридор акушерского отделения, электрощитовая).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, 64; НПБ 110-03 п.п. 3, 4.

33.

В архиве, гардеробе, складе, кабинете старшей акушерки, кабинете № 2, кабинете КТГ, тамбуре акушерского отделения, предродовой, материальной, сестринской, буфетной, прививочном кабинете, смотровом кабинете, кабинете экономиста, кабинете старшей мед сестры, сестринской 2 этаж, палате дневного стационара, процедурной, палате, кабинете патологоанатома, кабинете помощника эпидемиолога, кабинете КДК, комнате отдыха фельдшеров, комнате старшего фельдшера установлен один дымовой пожарный извещатель.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, 64; НПБ 110-03 п.п. 3, 4, НПБ 88-2001 п. 12.16

34.

На путях эвакуации в пределах марша лестничной клетки устроены криволинейные ступени (помещение по тех паспорту № 73,52, 29, 46).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, СНиП 21-01-97* п. 6.28.

35.

Чердачные деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8 Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), п.21.

36.

На объекте отсутствуют акты квартальных проверок работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

37.

Не обеспечиваются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительные ремонты системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

ФЗ № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. Статья 1. П.1. Статья 5. П.1; Постановление правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225.

38.

На объекте отсутствует годовой план – график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), составленный с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

39.

Нарушена работоспособность речевых оповещателей уровень звукового давления ниже нормируемого.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4, 64; НПБ 104-03 п.п. 3.14, 3.17.

Здание инфекционное отделения

40.

Нарушена работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

41.

Не исправна система противопожарной защиты.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

42.

Отсутствует дублирование сигнала от системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83 п. 7

43.

Отделка пола на путях эвакуации выполнена из горючего материала (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности. Документы, подтверждающие соответствие показателей материала требованиям пожарной безопасности отсутствуют.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.6.25 абз.1,5

44.

Двери кладовой сестры-хозяйки и старшей мед. сестры не противопожарные с пределом огнестойкости менее 0,6 часа

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82

46.

На объекте с ночным пребыванием людей отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 9.

47.

План эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р12.2.143-2002.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, ГОСТ Р12.2.143-2002, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 7.

48.

На фасаде здания отсутствует указатель с четко нанесенными цифрами расстояния до ближайшего пожарного гидранта.

ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст. 38, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п. 55.

49.

Чердачные деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8 Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), п.21.

50.

На объекте отсутствуют акты квартальных проверок работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

51.

Не обеспечиваются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительные ремонты системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

ФЗ № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. Статья 1. П.1. Статья 5. П.1; Постановление правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225.

52.

На объекте отсутствует годовой план – график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), составленный с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

Здание терапевтического отделения:

53.

Чердачные деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8 Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), п.21.

54.

Помещение машинного отделения лифтов не оборудовано дымовыми пожарными извещателями.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; НПБ 110-03, п. 4.

4-ый этаж

55.

Двери эвакуационного выхода ведущего из коридора (4-ий этаж, коридора № 269 по техническому паспорту) в центральную лестничную клетку (4-ий этаж, лестничная клетка № 208 по техническому паспорту) открывается не по направлению выхода из здания.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.17.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.36 (ж).

56.

В коридоре (4-ий этаж, коридор №269 по техническому паспорту) допускается перепад высот пола.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.28.

57.

В коридоре (4-ий этаж коридор №219 по техническому паспорту) допускается перепад высот пола.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.28.

58.

Двери лестничных клеток (4-ий этаж, лестничные клетки №№ 208 и 242 по техническому паспорту) не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.

59.

Дверь склада сестры хозяйки (4-ий этаж, комната сестры хозяйки №210 по техническому паспорту) не противопожарная с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

60.

Дверь склада медикаментов (4-ий этаж, кладовая №212 по техническому паспорту) не противопожарная с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

61.

Ширина в свету запасного эвакуационного выхода ведущего из коридора (4-ий этаж, коридор №219 по техническому паспорту) на лестничную клетку (4-ий этаж, лестничная клетка № 242 по техническому паспорту) менее 1,2 метра (по факту 1,1 метр).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

62.

Предел огнестойкости дверей лифтовых шахт в коридоре (4-ий этаж, коридор № 269 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

63.

Предел огнестойкости дверец лифтовой шахты в кухне (4-ий этаж, кухня № 211 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

64.

Коридор (4-ий этаж коридор №219 по техническому паспорту) длинной более 42 метров (по факту 47,8 метров) не разделен противопожарными перегородками 2-го типа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Общественные здания и сооружения СНиП 2.08.02-89 пункт 1.132.

3-ый этаж

65.

Двери эвакуационного выхода ведущего из коридора (3-ий этаж, помещение № 147 по техническому паспорту) в центральную лестничную клетку (3-ий этаж, помещение № 146 по техническому паспорту) открывается не по направлению выхода из здания.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.17.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.36 (ж).

66.

На дверях ведущих из коридора (3-ий этаж, помещение № 147 по техническому паспорту) в центральную лестничную клетку (3-ий этаж, помещение № 146 по техническому паспорту) отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18.

67.

В кладовой для хранения медикаментов (3-ий этаж, помещение № 149 по техническому паспорту) установлена дверь, не являющаяся противопожарной с пределом огнестойкости менее 0.6ч.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

68.

Предел огнестойкости транзитного воздуховода вентиляции проходящего через кладовую медикаментов 3-ий этаж, помещение № 149 по техническому паспорту) менее 30 минут.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 41-01-2003 п.7.11.8.

69.

Ширина в свету эвакуационного выхода ведущего из коридора детского отделения (3-ий этаж, помещение № 172 по техническому паспорту) в коридор телемедицинских консультаций (3-ий этаж) менее 1,2 метра (фактически 0, 8 метра).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

70.

Ширина в свету эвакуационного выхода ведущего из коридора телемедецинских консультаций (3-ий этаж) в лестничную клетку (3-ий этаж, помещение № 181 по техническому паспорту) менее 1,2 метра (фактически 1, 12 метра).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

71.

На дверях ведущих из коридора телемедицинских консультаций (3-ий этаж) в лестничную клетку (3-ий этаж, помещение № 181 по техническому паспорту) отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18.

72.

Ширина горизонтального участка пути эвакуации в коридоре детского отделения (3-ий этаж, помещение № 172 по техническому паспорту) менее 1,2 метра (фактически 1,08 метра).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.27.

73.

Предел огнестойкости дверей лифтовых шахт в коридоре (3-ий этаж, помещение № 147 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

74.

Предел огнестойкости дверец лифтовой шахты в кухне (3-ий этаж, помещение № 150 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

2-ой этаж

75.

В коридоре (коридор №93 по техническому паспорту) допускается перепад высот пола.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.28.

76.

В коридоре (коридор №104 по техническому паспорту) допускается перепад высот пола.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.28.

77.

Двери лестничных клеток (лестничные клетки №№ 92 и 126 по техническому паспорту) не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.

78.

Дверь склада медикаментов (комната сестры хозяйки №95 по техническому паспорту) не противопожарная с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

79.

Ширина в свету запасного эвакуационного выхода ведущего из коридора (коридор №104 по техническому паспорту) на лестничную клетку (лестничная клетка № 126 по техническому паспорту) менее 1,2 метра (по факту 1 метр).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

80.

Предел огнестойкости дверей лифтовых шахт в коридоре (2-ой этаж, коридор № 93 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

81.

Предел огнестойкости дверец лифтовой шахты в кухне (2-ой этаж, кухня № 96 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

82.

Коридор (2-ой этаж коридор №104 по техническому паспорту) длинной более 42 метров (по факту 50,5 метров) не разделен противопожарными перегородками 2-го типа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Общественные здания и сооружения СНиП 2.08.02-89 пункт 1.132.

1-ый этаж

83.

В помещении архива флюорографии (1-ый этаж) установлена дверь, не являющаяся противопожарной с пределом огнестойкости менее 0.6ч.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

84.

В вестибюле (1-ый этаж, помещение № 9 по техническому паспорту) не соблюдены проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- устроено помещение охранника из перегородок выполненных из горючих материалов – класс конструктивной пожарной опасности выше К0;

- в помещении охранника отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (дымовые пожарные извещатели).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.33;

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п.5.19, табл. 5*;

НПБ 110-03 п. 3, п. 4.

85.

Предел огнестойкости дверей лифтовых шахт в коридоре (1-ый этаж, помещение № 91 по техническому паспорту) менее EI 30.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 7.22*, п. 5.14 *, таблица 1, 2*.

86.

На дверях ведущих из лестничной клетки (1-ый этаж, помещение № 15 по техническому паспорту) в центральную лестничную клетку (1-ый этаж, помещение № 91 по техническому паспорту) отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18.

87.

На дверях ведущих из коридора лаборатории (1-ый этаж) в лестничную клетку (1-ый этаж, помещение № 49 по техническому паспорту) отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.18.

88.

Ширина в свету эвакуационного выхода ведущего из лестничной клетки (1-ый этаж, помещение № 49 по техническому паспорту) в тамбур (1-ый этаж) менее 1,2 метра (фактически 1 метр).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

89.

Ширина в свету эвакуационного выхода ведущего из тамбура (1-ый этаж, запасной выход) наружу менее 1,2 метра (фактически 1, 07 метра).

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

90.

В кладовой для хранения медикаментов (1-ый этаж, помещение № 64 по техническому паспорту) установлена дверь, не являющаяся противопожарной с пределом огнестойкости менее 0.6ч.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

91.

Вторая створка двери эвакуационного выхода ведущего из тамбура (1-ый этаж, запасной выход) наружу заблокирована.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.36 (б).

Подвал

92.

В подвале отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; НПБ 104-03 п. 3.1, таблица 2 п. 11.

95.

Эвакуационный выход из подвала предусмотрен через общую лестничную клетку без обособленного выхода наружу и противопожарной перегородки 1-го типа.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 21-01-97* п. 6.9.

Общие мероприятия

96.

На объекте отсутствуют акты квартальных проверок работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

97.

Не обеспечиваются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительные ремонты системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

ФЗ № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. Статья 1. П.1. Статья 5. П.1; Постановление правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225.

98.

На объекте отсутствует годовой план – график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), составленный с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 63.

99.

Шлейфы №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 17, 18 автоматической установки пожарной сигнализация находится в не исправном состоянии.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

100.

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.61.

102.

Пожарные краны установлены над полом помещения на высоте более 1,35 м.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.04.01-85 п. 6.13; СП 10.13130.2009, п. 4.1.13.

103.

На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.20.

Пищеблок, склад

104.

Помещения административного и складского (для хранения горючих материалов) назначения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; НПБ 110-03, п. 4, таблица 3, п. 38; СП 5.13130.2009, п. А.4, таблица А3, 38.

105.

Здание не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; НПБ 104-03 т.2, п.20; СП 3.13130.2009, т.2, п.17.

106.

Чердачные деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.01.02-85* п. 1.8 Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), п.21.

107.

Дверь склада сухой молочной смеси не противопожарная с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа

ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с.46, ч.1, ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; СНиП 2.08.02-89* п.1.82.

108.

На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390) п.20.

В связи с неисполнением предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, заместителем главного государственного инспектора ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск по пожарному надзору ФИО2 в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» 18.12.2018 составлен протокол № 113 об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, который был передан с материалами административного дела на рассмотрение мировому судье судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области.

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-7/2019 от 18.01.2019 мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области юридическое лицо ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 28.01.2019. Согласно платежному поручению №20 от 29.01.2019 постановление по делу об административном правонарушении №5-7/2019 от 18.01.2019 было исполнено.

С 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут «10» декабря 2019 года и с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут «18» декабря 2019 года на основании распоряжения № 95 от 04.12.2019 при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния прилегающей территории, зданий, помещений Государственного бюджетного учреждению здравоохранения Свердловской области «Шалинская центральная городская больница» расположенного по адресу: 623030, Шалинский район, р. <...> установлено, что не выполнены в срок пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 70, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108 предписания № 93/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара ОНД и ПР ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск от 18.12.2018 года, срок устранения истек 03.12.2019. Тем самым юридическое лицо ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в зданиях находящихся в оперативном управлении (свидетельства о государственной регистрации права 66 АЕ 774054 от 21.12.2012г., 66 АЕ 774147 от 21.12.2012г, 66 АЕ 774059 от 21.12.2012г., 66 АЕ 774145 от 21.12.2012г., 66 АЕ 774149 от 21.12.2012г.), расположенных по адресу 623030, Шалинский район, р. <...>, а именно:

За что предусмотрена административная ответственность по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи».

Данные нарушения способствуют позднему обнаружению пожара, затруднению эвакуации людей из здания, быстрому распространению огня, увеличению площади горения, позднему прибытию пожарных, что в совокупности может привести к гибели людей, получению травм и крупному материальному ущербу.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В статье 37 настоящего Федерального закона установлена обязанность организаций по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнения предписаний.

По данному факту в отношении ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерность и правильность составления данного протокола представителем ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» не оспорены. При составлении протокола об административном правонарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации представителю ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» по доверенности ФИО3 разъяснены и понятны.

В заседании представитель ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» по доверенности ФИО1 на ведении протокола судебного заседания не настаивала, вину юридического лица в совершении вменяемого правонарушения признала полностью, суду пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает. Действительно ими не выполнены предписания ОНД и ПР ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск в установленный ими срок. Причиной этого является недостаточность денежных средств, необходимых для устранения установленных недостатков. В настоящее время учреждением предпринимаются меры по исполнению предписания, и часть указанных в предписании недостатков уже устранена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск по пожарному надзору ФИО4 надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания не явился, направил заявление о рассмотрении указанного дела в его отсутствие, поддержал протокол № 105 в полном объеме, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Обстоятельства совершения ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2019, содержание которого приведено выше;

- предписанием № 93/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 12.12.2017;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 22.11.2018 № 93;

- актом проверки от 18.12.2018;

- предписанием № 93/1/1 от 18.12.2018 в адрес ГБУ СО «Шалинская ЦГБ» об устранении выявленных у них нарушений требований пожарной безопасности в срок до 03.12.2019;

- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2018 в отношении ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 18.01.2019, которым ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» привлечено к ответственности по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 18.12.2018 при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния территории, зданий, помещения ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» обнаружено невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара № 93/1/1 от 12.12.2017, а именно за невыполнение в срок до 03.12.2018 года п.п. 1-113, 115 вышеназванного предписания. Указанное постановление вступило в законную силу 05.02.2019;

- платежным поручением №20 от 29.01.2019 года об исполнении наказания в виде административного штрафа назначенному постановлением по делу об административном правонарушении №5-7/2019 от 18.01.2019;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 04.12.2019;

- актом проверки № 95 от 18.12.2019 из которого следует, что ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» не выполнены ранее выданные им предписания об устранении нарушений правил противопожарной безопасности, за неисполнение которых ранее они были привлечены к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- решением о непринятии результатов по оценке пожарного риска на объекте защиты от 18.12.2019.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Здания, в которых выявлены нарушения пожарной безопасности, находятся в оперативном управлении ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ», что подтверждается свидетельствами о регистрации права. Также из названия учреждения и иных доказательств следует, что ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» осуществляет свою деятельность в сфере здравоохранения.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица – ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в заседании, прихожу к выводу о том, что в действиях юридического лица – ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия данного юридического лица следует квалифицировать как, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения совершённое повторно.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» признаю принятие данным юридическим лицом мер по устранению недостатков.

Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При решении вопроса о виде административного наказания учитываю, что согласно абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая то, что ряд выявленных у ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» нарушений вызваны объективными причинами отсутствием финансирования мероприятий по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, принятие ими мер по устранению выявленных у них нарушений, судья пришёл к выводу, что штраф, как менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» и полагает, что назначение этому юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности явилось бы прямым нарушением принципа справедливости, соразмерности и противоречило бы положениям абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание необходимо назначить в виде штрафа.

С учётом этого, суд счёл возможным назначить ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» наказание в виде административного штрафа в размере (150 000) ста пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Шалинская городская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти) тысяч рублей.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Шалинский районный суд Свердловской области.

Копию постановления направить в отделение НД и ОНДиПР ГО Первоуральск, Шалинского ГО, ГО Староуткинск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области и ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» для сведения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья П.П.Сафонов

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

ч.1 - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ч.3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ч.5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

ч.8 - банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН – <***>, КПП 667001001,

№ счета получателя платежа – 401 018 105 000 000 100 10

в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001

КБК – 141 1 16 07000 01 6000 140

ЕИП №26625045609662501001.

Копия постановления направлена для сведения « _____ » _____________ 2019 года

Секретарь суда __________________