Постановление № 5-700/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-700/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 22 мая 2019 года

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гра <адрес изъят>, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, проживающего в <адрес изъят> без регистрации, со средним образованием, не работающего, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2019 года в 11 час. 30 мин., в ходе проведения профилактических проверочных мероприятий сотрудниками полиции по адресу: <адрес изъят>, при проверке документов у иностранных граждан на законность их пребывания на территории РФ был выявлен иностранный гражданин, который представился как гражданин Азербайджана гра <адрес изъят>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно базе данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и данного гражданином Азербайджана гра объяснения, он ранее являлся гр. Азербайджана мда ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

22 февраля 2016 года Советским районным судом г. Казани в отношении гражданина Азербайджана мда принято решение об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. После вступления в силу решения суда, гражданин мда был отправлен в Азербайджан, где изменив установочные данные на гра и получив 16 июля 2016 года новый национальный заграничный паспорт серии <номер изъят>, 29 июля 2016 года прибыл в Российскую Федерацию. На сегодняшний день у гражданина Азербайджана гра документы, удостоверяющие его личность отсутствуют, так как утеряны, согласно данного им объяснения неделю тому назад. При каких обстоятельствах не помнит. Об утере документов, удостоверяющих его личность гражданин Азербайджана гра в компетентные органы не заявлял.

Отделом по вопросам миграции отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани 28 июня 2017 года гражданин Азербайджана гра выдано разрешение на временное проживание, которое УВМ МВД по Республике Татарстан 2 августа 2017 года на основании подпункта 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за представление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений аннулировано. Последний раз гражданин Азербайджана гра прибыл в РФ 7 февраля 2019 года, цель въезда является частная. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес изъят>, сроком до 7 мая 2019 года. После миграционный учет не продлевал. Проживал по адресу: <адрес изъят>, без миграционного учета. Женат, детей нет. Жена является гражданкой РФ. Родители, родные и близкие находятся в Азербайджане. На сегодняшний день гражданин Азербайджана гра находится на территории РФ незаконно, свыше девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, от выезда с территории РФ уклоняется, оснований для продления срока пребывания отсутствуют, то есть своими действия нарушил ст. ст. 26 и 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», требования Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

гра вину в суде признал.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Вина гра подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2019 года составленным в отношении гра, которым установлен факт нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; рапортами сотрудников полиции; протоколом доставления лица привлекаемого к административной ответственности в отдел полиции, протоколом об административном задержании, объяснением гра; справкой на лицо.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины гра в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия гра как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, с учетом отсутствия у него документов, суд считает необходимым назначить гра наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гра <адрес изъят> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении гра ФИО1 оглы содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет-№ 40101810800000010001; Банк - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18891169990143645357.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья: подпись Р.С. Кашапов