Решение № 2-1168/2018 2-1168/2018 ~ М-670/2018 М-670/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1168/2018

Дело № 2-1168/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации г.Канска о возложении обязанностей заключить договор доверительного управления имуществом переданного под опеку ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о понуждении заключить договор доверительного управления недвижимым имуществом, мотивируя тем, что ей распоряжением администрации г. Канска Красноярского края от 27.11.2017 г. была передана под предварительную опеку ее несовершеннолетняя правнучка ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение, в котором зарегистрирован ребенок - однокомнатная квартира обшей площадью 28 кв. метров, в том числе жилой 17.3 кв. м., находящееся в собственности администрации города Канска на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, передано в пользование на основании договора найма матери ребенка. ФИО2, арестованной по подозрению в совершении тяжкого преступления. Она (ФИО3) проживает с опекаемым ребенком в спорном жилом помещении, обеспечивая его сохранность и использует квартиру исключительно в интересах опекаемого ребенка, оплачивает коммунальные платежи. Однако ответчик в лице руководителя МКУ «Управление образования администрации города Канска» отказывается заключить с ней договор доверительного управления принадлежащим ответчику спорным имуществом. Просит обязать администрацию города Канска сохранить право пользования жилым помещением, выделенным ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, заключить с ней договор доверительного управления жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании свои исковые требования поддержала, в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении. Дополнила, что внучка обвиняется в совершении тяжкого преступления, малолетний ребенок зарегистрирован в квартире, выданной ФИО2 по договору специализированного найма жилого помещения. Своего жилья у нее нет, больше ребенку негде проживать.

Представитель ответчика - администрации г.Канска – ФИО4 (действующая на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что администрация г. Канска не наделена полномочиями заключать такие договоры. Кроме этого, никто не препятствует проживанию ФИО3 в квартире при условии оплаты коммунальных услуг, поскольку отсутствие ФИО2 является временным.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Суд счел возможным с учетом мнения сторон рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

В соответствии со ст.38 ГК РФ при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу ст.23 Закона РФ «Об опеке и попечительстве» к доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения статей 19 и 20 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом.

Согласно ч.1 ст. 1016 ГК РФ в договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны: состав имущества, передаваемого в доверительное управление; имя гражданина, в интересах которого осуществляется управление имуществом; размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором; срок действия договора.

В соответствии с. 2 ст.1016 ГК РФ договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Согласно ст. 1014 ГК РФ учредителем доверительного управления является собственник имущества.

В соответствии с ч.1 чт.1017 ГК РФ договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, распоряжением администрации г. Канска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ была передана под предварительную опеку ее несовершеннолетняя правнучка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение, в котором зарегистрирован ребенок, однокомнатная квартира общей площадью 28 кв. метров, в том числе жилой 17.3 кв. м., находящееся в собственности администрации города Канска на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, передано в пользование на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, матери ребенка. ФИО2, арестованной по подозрению в совершении тяжкого преступления. Срок действия договора найма истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что предоставленное жилое помещение по договору специализированного найма, расположенное по адресу <адрес>, не является собственностью проживающих в них лиц, а именно несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также временно непроживающей в квартире ФИО2, договор доверительного управления недвижимым имуществом с ФИО3 заключен быть не может. Администрация г. Канска не обладает правом на заключение таких договоров и не может распоряжаться имуществом, предоставленным в найм ФИО2

Кроме того, отсутствие ФИО2 в квартире является временным, после освобождения она сможет дальше проживать в спорной квартире. Несовершеннолетняя ФИО1, как пояснила представитель администрации г. Канска, включена в данное время в договор найма в качестве члена семьи, в связи с чем имеет законное право на проживание в спорном жилом помещении совместно с опекуном. Заключение договора доверительного управления имуществом в данном случае не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации г. Канска о возложении обязанностей заключить договор доверительного управления имуществом переданного под опеку ребенка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Глущенко Ю.В.