Постановление № 5-398/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-398/2018

Дело № 5-398/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 29 октября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Рощупкиной Л.Г.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2018 года в 16 час. 20 мин. по пр. Т в г. Новокузнецке был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания 05.02.2018, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном производстве, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что является гражданином Таджикистана, 07.01. 2017 въехал на территорию РФ, проживал у своего брата в г. Новокузнецке, 05.02.2018 у него закончился срок пребывания в РФ, но он не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. Имущества, жилого помещения в собственности в РФ не имеет, холост, семьи на территории РФ не имеет, в настоящее время он имеет денежные средства, а также билет для возвращения в Таджикистан, и готов самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно абз. 5 и 8 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта, содержащая сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и сроке их временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ с 05.02.2018 при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, т.е. незаконно. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, не выполнил.

Документом, удостоверяющим личность ФИО1, является паспорт иностранного гражданина серия ...

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.10.2018 (л.д. 2), рапортом полицейского ОБПП Новокузнецкого филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» ФИО2 от 27.10.2018 (л.д. 3), сведениями ФМС России (л.д. 4) и СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») (л.д. 7-8), согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 07.01.2017, имел временную регистрацию до 05.03.2018 по ул. Л г. Новокузнецк.

Согласно ксерокопии представленного суду билета, ФИО1 приобретен билет для вылета в Таджикистан на 31.10.2018.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ без соответствующих документов, не предпринимал никаких мер для легализации своего положения. Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Имущества, жилого помещения в собственности в РФ ФИО1 не имеет. Учитывая, что ФИО1 не предпринимает меры для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает, что за содеянное он должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о личности ФИО1, который холост, работы, семьи и близких родственников на территории РФ не имеет, вину в совершенном правонарушении признал полностью. Вместе с тем данные обстоятельства не могут оказывать своего существенного значения для назначения данного вида наказания, поскольку ФИО1 с 05.02.2018 незаконно пребывает на территории России, никаких мер для оформления своего законного нахождения не предпринимает, в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался.

ФИО1 выразил согласие на самостоятельный выезд за пределы РФ, при этом пояснил, что у него имеются документы, удостоверяющие личность, имеется билет для вылета в Таджикистан на 31.10.2018. При таких обстоятельствах суд считает возможным исполнить наказание в виде выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области, 654032 <...>.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Кемеровской области (Управление Министерства внутренних дел по городу Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, КБК 18811609000016000140, наименование платежа - административный штраф УМВД (ч. 1.1 ст. 18.8), ОКТМО 32731000, идентификатор 18880342170001692709.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Трещеткин

Дата выдачи «_______»__________ 2018 г.