Решение № 2-1828/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1828/2021

Дело № 2-1828/2021 (УИД 37RS0010-01-2021-000929-11)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Сараевой Т.В.

При секретаре Коровиной Д.В.,

С участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 13 июля 2021 года дело по иску ФИО1 к Администрации города Иваново о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Иваново о признании права собственности на гараж № с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражи около <адрес>..(л.д.5-11)

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был образован гаражно-строительный кооператив «Лидер», № адрес: <адрес>, гаражи около <адрес>, предметом деятельности которого являлось удовлетворение потребностей членов кооператива в производстве гаражей для автолюбителей и их дальнейшей эксплуатации в личных целях. Изначально при строительстве гаража титульным владельцем и членом кооператива являлась дочь истца ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в кооператив, оплатил членский взнос и стал собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу <адрес>, гаражи около <адрес>. При выплате пая председательБыков С.В.сообщил истцу, что все документы в порядке, что истец может пользоваться гаражом, оплачивать счета за электроэнергию и арендную плату за земельный участок, что и делал истец до 2020 года. Позже истец и другие члены кооператива узнали, что кооператив в 2012 году был принудительно ликвидирован налоговой службой. Поскольку истец в настоящее время не имеет возможность зарегистрировать свое право на гараж, уведомлением Управления Росреестра от 11 июня 2020 года, государственная регистрация права на гараж приостановлена по причине отсутствия землеотводных документов, истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании требования подержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Иванова в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель на иск возражал, по доводам, изложенным в отзыве, (л.д.215-216) согласно которому Администрация города Иванова является ненадлежащим ответчиком по иску, факт уплаты пая в ГСК «Лидер» истцом не доказан, спорный гараж не является объектом капитального строительства.

Третье лицо, представитель Ивановского городского комитета по управлению имуществом в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что на основании постановления Главы города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в кадастровом квартиле № площадью № кв.м. в районе <адрес> был передан ООО «Конкрет» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № для строительства № гаражей боксового типа и 1 хозяйственных блоков. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № был расторгнут по соглашению сторон (распоряжение комитета по земельным ресурсам и землеустройства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Конктерт» передало ООО «Лидер» имущество (гаражи и хозяйственные постройки) находящиеся по адресу <адрес>. Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м. по адресу <адрес>, был предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Лидер» по договору аренды от23.12.20045 № № для гаражей и хозяйственных построек. В связи с ликвидацией арендатора указанный договор был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 20.06.2016№-ра). В настоящее время права на указанный земельный участок не оформлены. Согласно иску на земельном участке находятся нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Права на указанный объект в ЕГРН не зарегистрированы. Данный объект поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием для гаража. В ЕГРН отсутствует привязка данного объекта к земельному участку с кадастровым номером №. В комитете отсутствует информация о том, что гараж является объектом недвижимости, на который в силу ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации. Таким образом, представитель считает, что в силу действующего законодательства право собственности на объект может быть признано при условии, если объект является объектом недвижимости, если он построен с соответствии с выданной документацией на отведенном для этих целей земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.(л.д.164-165)

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве указал что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о здании, наименование: гараж, назначение: нежилое, площадью № кв.м., год завершения строительства-2001, с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, гаражи около <адрес>. В ЕГРН сведения о государственной регистрации каки-либо вещных прав на указанное здание отсутствуют.(л.д.144)

Третье лицо ФБУ Ивановской ЛСЭ Минюста России специалист ФИО4 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в кадастровом квартиле 37:24:040930 площадью 970 кв.м. в районе <адрес> был передан ООО «Конкрет» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № для строительства 23 гаражей боксового типа и 1 хозяйственных блоков.(л.д.174)

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.175-178) был расторгнут по соглашению сторон (л.д.179) (распоряжение комитета по земельным ресурсам и землеустройства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.180)

Постановлением Главы <адрес> от 11.09.2001№ утвержден акт государственной комиссии по приемке гаражей хозяйственных блоков ООО «Конкрет» в районе <адрес>.(л.д.187-189) Из акта приемки следует, что строительство гаражей и хозблоков осуществлено на основании постановления главы <адрес> от 02.06.2000№ в соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных работ (для объектов общегражданского назначения) отДД.ММ.ГГГГ №; строительство осуществлено ООО «Конкрет»; проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ООО Малое предприятие «Архитектурная мастерская Дрязгов и Ко» на основании выданных для проектирования исходных данных – АПЗ от ДД.ММ.ГГГГ; строительство осуществлялось по индивидуальному проекту№-ГП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решением государственной приемочной комиссии предъявленные к приемке гаражи и хозблоки на<адрес> Б приняты в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ был образован Гаражно-строительный кооператив «Лидер», ИНН №, адрес:ивановская область, <адрес>, гаражи около <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.45-48)

В соответствии с п. 2.1 Устава, предметом деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в производстве гаражей для автолюбителей и их дальнейшей эксплуатации в личных целях; согласно п. 2.2 Устава к целям деятельности кооператива относятся планировка и благоустройство территории кооператива в границах землеотвода; строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, противопожарной безопасности, гаражей и других строений и сооружений общего пользования в границах землеотвода. (л.д.33-39 т.2)

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Конктерт» передало ООО «Лидер» имущество (гаражи и хозяйственные постройки) находящиеся по адресу <адрес>Б. (л.д.170)

Постановлением Главы города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 1764 кв.м. по адресу <адрес> был предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Лидер» по договору аренды от23.12.20045 № № для гаражей и хозяйственных построек.(л.д.166)

В соответствии с п. 1.1 указанного договора аренды, заключенного между Администрацией города Иванова в лице председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом «Лидер» в лице председателяБыкова С.В. (арендатор), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером№, находящийся по адресу:<адрес>, около <адрес>, для гаражей и хозяйственных построек в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью 1764 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.2 договора на участке имеются гаражи и хозяйственные постройки. Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок.(л.д.168)

Распоряжением №-ра от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №» договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № земельного участка из земель населенных пунктов площадью № кв.м. с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес> Б, заключенный с ГСК «Лидер» прекращен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией арендатора как юридического лица.(л.д.130)

Из технического паспорта на гаражи и хозблоки по адресу:<адрес> у <адрес> техническая инвентаризация произведена в отношении 33 гаражей: боксов литер № площадью застройки № кв.м (в том числе в отношении бокса Г3 площадью 19,1 кв.м), введенных в эксплуатацию на основании Акта приемки от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.51-61)

При таком положении оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен застройщиком на отведенном ему для соответствующих целей земельном участке, принят в эксплуатацию в действующем на момент его возведения порядке государственной приемочной комиссией с участием представителей органа местного самоуправления – Администрации города Иванова - лице его структурного подразделения, застройщика, проектировщика и иных заинтересованных органов и организаций.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный гараж не является самовольной постройкой вопреки доводам ответчика.

В силу 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пояснений представителя истца следует, что изначально при строительстве гаража титульным владельцем и членом кооператива являлась дочь истца ФИО3, оплатившая стоимость гаража в размере 2995 руб. (л.д.129,61) ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в кооператив, оплатил членский взнос и стал собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу <адрес>, гаражи около <адрес>, что подтверждается справкой председателя ГСК «Лидер» (л.д.137)

При выплате пая председательБыков С.В.сообщил истцу, что все документы в порядке, что истец может пользоваться гаражом, оплачивать счета за электроэнергию и арендную плату за земельный участок, что и делал истец до 2020 года. Указанное подтверждается представленными в дело квитанциями об оплате налога и электроснабжения. (л.д.49-50)

Кроме того, как следует из объяснений представителя истца и показаний свидетеляНикерова В.А. арендную плату собственники гаражей вносили лично председателю кооперативаналичными денежными средствами, часто не получая от него подтверждающих документов, при этом они даже не сразу узнали, что кооператив в 2012 году был ликвидирован налоговым органом в связи с непредставлением им бухгалтерской и налоговой отчетности.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГСК «Лидер», выплатил в полном объеме паевой взнос за гараж№, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, следовательно, к истцу перешло право собственности на спорный гараж.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Доводы представителя ответчика, что спорный гараж не является объектом недвижимого имущества и не подлежит государственной регистрации опровергается актом экспертного исследования, не оспоренного ответчиком по которому ж/б гараж, расположенный по адресу <адрес> около <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 37:24:040930:51 является объектом капитального строительства, основные несущие и ограждающие конструкции обладают прочностью и устойчивостью и соответствуют требованиям механической безопасности, что допускает безопасную дальнейшую эксплуатацию здания при соблюдении правил эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан находящихся в нем (гаражный бокс) или в непосредственно близости от него.(л.д.69-88)

Кроме того, тот факт, что объект является объектом недвижимости, подтверждается так же Техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО6..(л.д.16-40)

При этом, каких-либо доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера и специалиста ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России, в том числе доказательств того, что спорный гараж, исходя из наличия у него самостоятельных стен, может быть демонтирован и выстроен вновь без причинения существенного ущерба его назначению (вследствие затруднительности повторной сборки без деформации креплений, изменения схемы электроснабжения и монтажа электропроводки), суду ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.ст. 14, 21, 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из обязательных документов-оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости является именно технический план, выполненный кадастровым инженером, имеющим соответствующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Статьей 24 данного Федерального закона предусмотрены требования к техническому плану, из которых следует, что в нем должны содержаться сведения об объекте недвижимости, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Следовательно, сам факт составления уполномоченным законом лицом - кадастровым инженером - технического плана здания означает отнесение такого здания к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет которых и государственная регистрация прав на которые осуществляется в порядке, установленном вышеуказанным Федеральным законом.

Судом установлено, что спорный гараж поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером№, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.32-33)

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что гараж стоит на кадастровом учете, запись о нем, как объекте недвижимого имущества – нежилом здании, внесена в государственный кадастр недвижимости, данная запись в установленном порядке не оспорена доводы представителя ответчика о том, что спорный гараж объектом недвижимости не является, состоятельными признаны быть не могут.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, принимая во внимание, что спорный гараж является объектом недвижимости, и к истцу правомерно перешло право собственности на него после выплаты пая в гаражно-строительном кооперативе, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Администрация г.Иваново не нарушает прав истца на спорный гараж, признаются судом несостоятельными, поскольку действующее законодательство, а также законодательство, действующее в период приобретения истцом гаража, относило вопросы отведения земельных участков под строительство, в том числе гаражей, согласования вопросов по строительству гаражных кооперативов к компетенции администрации города Иванова.

Кроме того, в соответствии с Положением об администрации города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 года № 85, в целях решения вопросов местного значения Администрация города Иванова обладает полномочиями по выдаче разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервированию земли и изъятию земельных участков в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля в границах города Иванова.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение суда после вступления его в законную силу будет являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и регистрации права истца на спорный гараж.

Понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявленных исковых требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, взысканию с ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражи около <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий:

Полный текст изготовлен 19 июля 2021 года.