Определение № 5-15/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-15/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы 28 марта 2017 года

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Р.Я. Шафигуллин, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Сабинском районе ФИО1 в отношении <данные изъяты>» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в производственном цехе, принадлежащем <данные изъяты>», допущено нарушение требований технических регламентов, а именно допущено использование упаковочного материала: потребительской упаковки из полистирола, окрашенного и неокрашенного для пищевой промышленной продукции <данные изъяты>» без информации о сроках хранения; пергамента растительного марок А, Б, В. О, М, Д производства ПАО «<данные изъяты>» без информации об условиях хранения, транспортировки, о возможностях утилизации, о дате изготовления.

По смыслу статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов лишь в случае осуществления производства по ним в форме административного расследования, а в остальных случаях такие дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении административного расследования.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5).

Из материалов дела не следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках дела об административном правонарушении фактически проводилось административное расследование, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» ФИО2 фактически не проводилось, данное дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан.

Копию данного определения направить заинтересованным лицам.

Судья Р.Я. Шафигуллин